Организация, выполняемые функции

Национальная академия наук Беларуси, открытая 1 января 1929 года, основана на базе Института белорусской культуры (Инбелкульт, 1922-1928), который был реорганизован в Академию наук в соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров Белорусской ССР от 13 октября 1928 года. В 1997 г. в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 15 мая 1997 г. №281 "О Национальной академии наук Беларуси" Академия наук была преобразована в Национальную академию наук со статусом высшей государственной научной организации Беларуси, ответственной за координацию и проведение фундаментальных научных исследований.

Национальная академия наук Беларуси (НАН Беларуси, или НАНБ) является высшей государственной научной организацией Республики Беларусь - страны в самом центре Европы. Академия наук подчиняется Президенту Республики Беларусь, подотчетна Совету Министров Республики Беларусь и осуществляет организацию и координацию фундаментальных и прикладных научных исследований, выполняемых всеми субъектами научной деятельности, проведение фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок пo важнейшим направлениям естественных, технических, гуманитарных, сoциальных наук и искусств в целях получения новых знаний о человеке, обществе, природе и искусственно созданных объектах, увеличения научно-технического, интеллектуального и духовного потенциала Республики Беларусь. Национальная академия наук осуществляет организацию, проведение и координацию государственной научной экспертизы, выступает в качестве головной организации Беларуси по научно-методическому обеспечению развития информатизации, а также выполняет в пределах полномочий, установленных Законом Республики Беларусь "О Национальной академии наук Беларуси"; и Уставом Национальной академии наук Беларуси, отдельные функции республиканского органа государственного управления в сфере науки.

Национальная академия наук Беларуси объединяет высококвалифицированных ученых различных специальностей и десятки научно-исследовательских, научно-производственных, конструкторских и внедренческих организаций. В Национальной академии наук работает около 17,5 тыс. исследователей, техников, вспомогательного и обслуживающего персонала. Среди них свыше 6,1 тыс. исследователей, около 510 докторов наук и свыше 1870 кандидатов наук.

Основными задачами НАН Беларуси являются:

- научное обеспечение экономического, социального и государственно-правового развития Республики Беларусь, ее культуры, рационального использования и охраны природы;

- организация, проведение и координация фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок по важнейшим направлениям естественных, технических, гуманитарных, социальных наук и искусств в целях получения новых знаний о человеке, обществе, природе и искусственно созданных объектах, увеличения научно-технического, интеллектуального и духовного потенциала Республики Беларусь;

- определение и внесение для утверждения в установленном законодательством порядке перечней приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований Республики Беларусь;

- выявление принципиально новых путей научно-технического прогресса, участие в разработке рекомендаций по использованию достижений отечественной и мировой науки на практике; обеспечение развития науки в регионах Республики Беларусь;

- создание условий для развития научных школ, подготовки научных работников высшей квалификации, повышения квалификации ученых и специалистов, в том числе в зарубежных научных центрах;

- внесение в установленном порядке предложений по финансированию научной и инновационной деятельности в Республике Беларусь за счет средств республиканского бюджета и других централизованных источников;

- обеспечение развития системы научно-технической информации; организация проведения мониторинга растительного мира и геофизического мониторинга;

- проведение научно-технической экспертизы предложений по вопросам приобретения за рубежом высоких технологий и дорогостоящего оборудования за счет средств республиканского бюджета;

- контроль в установленном порядке за эффективным использованием государственных средств, выделяемых на финансирование фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок.

В целях укрепления статуса и повышения ответственности за развитие науки Декретом Президента Республики Беларусь от 5 марта 2002 г. №7 на НАН Беларуси возложены функции республиканского органа государственного управления по некоторым вопросам финансирования научной и инновационной деятельности, развития информатизации и системы научно-технической информации, контроля за эффективным использованием государственных средств, выделяемых на финансирование научных исследований и разработок, а также проведения научно-технической экспертизы. Для эффективного решения стоящих перед НАН Беларуси задач в ее состав были включены Академия аграрных наук Республики Беларусь, Белорусский республиканский фонд фундаментальных исследований, Белорусский государственный научно-производственный концерн межотраслевого машино- и приборостроения, Белорусский государственный научно-производственный концерн порошковой металлургии, созданы другие организационные структуры.

Национальная академия наук Беларуси осуществляет свою деятельность, руководствуясь Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, а также Уставом Национальной академии наук Беларуси. Эти нормативные акты oпределяют правoвые oснoвы и гарантии деятельнoсти Академии наук, oснoвные принципы ее взаимoдействия с oрганами гoсударственнoй власти, другими субъектами и участниками научнoй, научнo-техническoй и иннoвациoннoй деятельнoсти. Деятельность Национальной академии наук Беларуси осуществляется на основе сочетания единоначалия и коллегиальности рассмотрения и решения вопросов органами управления Академии наук с персональной ответственностью их членов за проведение в жизнь принятых решений и состояние дел на порученных участках работы.

Органами управления НАН Беларуси являются Общее собрание Академии наук, Президиум Академии наук и Бюро Президиума Академии наук.

Высший коллегиальный орган управления Академии наук - Общее собрание Академии наук, членами которого являются: Председатель Президиума Академии наук; члены Президиума Академии наук; академики и члены-корреспонденты; руководители научных организаций, находящихся в ведении Академии наук; представители научных организаций, находящихся в ведении Академии наук, избираемые учеными (научно-техническими) советами данных организаций тайным голосованием сроком на 5 лет с правом отзыва и замены, а также представители научных организаций министерств, других республиканских органов государственного управления, учреждений, обеспечивающих получение высшего образования (до 20% членов Общего собрания), избираемые тайным голосованием учеными (научно-техническими) советами указанных организаций Республики Беларусь сроком на 5 лет с правом отзыва и замены.

Общее собрание Академии наук, сессии которого созываются Президиумом НАН Беларуси два раза в год, рассматривает вопросы развития науки и научно-технического прогресса, приоритетные направления фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок в Республике Беларусь, утверждает концепции и долгосрочные прогнозы развития науки, принимает решения по вопросам организации и координации фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок, избирает в установленном порядке членов Академии наук; принимает в пределах своей компетенции постановления Академии наук, решения об образовании, реорганизации и упразднении отделений наук и региональных филиалов Академии наук, утверждает ежегодные отчеты о деятельности Академии наук, Регламент Общего собрания НАН Беларуси, положения об отделении НАН Беларуси и о выборах членов НАН Беларуси, принимает Устав Национальной академии наук Беларуси, а также изменения и дополнения к нему для последующего внесения в установленном порядке на утверждение Президента Республики Беларусь.

Решения Общего собрания НАН Беларуси обязательны для выполнения Президиумом и Бюро Президиума Академии наук, Председателем Президиума Академии наук, научными организациями и иными юридическими лицами, находящимися в ведении Академии наук, а по вопросам организации и координации фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок - всеми субъектами научной деятельности Республики Беларусь.

Основными научными и научно-организационными подразделениями Национальной академии наук Беларуси являются отделения Академии наук, которые объединяют академиков и членов-корреспондентов Академии наук одной или нескольких областей науки, координируют деятельность научных и иных организаций соответствующих областей науки, закрепленных за отделениями Президиумом НАН Беларуси. Отделением руководит академик-секретарь, являющийся членом Президиума Академии наук и назначаемый на должность решением Президиума Академии наук.

Отделение Академии наук в своей деятельности подотчетно Общему собранию, Президиуму и Бюро Президиума Академии наук, а также Председателю Президиума Академии наук в пределах их компетенции и выполняет следующие основные функции:

- обеспечивает развитие и координацию фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок в соответствующих областях науки;

- вносит предложения по формированию программ фундаментальных и прикладных исследований и разработок, контролирует ход их выполнения, оценивает результаты этих исследований и разработок, а также уровень подготовки научных кадров в научных организациях, закрепленных за отделением;

- разрабатывает предложения об ускорении научно-технического прогресса и о социально-экономическом развитии Республики Беларусь;

- анализирует эффективность международного научного сотрудничества научных организаций, закрепленных за отделением;

- устанавливает и осуществляет научные связи с министерствами, иными республиканскими органами государственного управления, другими государственными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, научными организациями и учреждениями, обеспечивающими получение высшего образования, творческими союзами и ассоциациями Республики Беларусь и других государств.

Высшим коллегиальным органом управления отделения НАН Беларуси является общее собрание отделения, членами которого являются: академик-секретарь отделения; академики и члены-корреспонденты, состоящие в отделении; руководители научных организаций отделения, не являющиеся членами Академии наук; представители научных организаций, закрепленных за отделением Академии наук, а также научных организаций министерств, других республиканских органов государственного управления, учреждений, обеспечивающих получение высшего образования, по профилю их научной деятельности, избранные в состав Общего собрания Академии наук в соответствии с Уставом НАН Беларуси; ученый секретарь отделения.

Сессия общего собрания отделения Академии наук созывается по мере необходимости, но не реже двух раз в год. В период между сессиями общего собрания отделения работой отделения Академии наук руководит бюро отделения, которое избирается общим собранием отделения по представлению академика-секретаря и состав которого утверждается Президиумом Академии наук.

Аппарат Национальной академии наук Беларуси является подразделением Академии наук, осуществляющим организационно-распорядительную работу по обеспечению реализации органами управления Академии наук ее функций. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О Национальной академии наук Беларуси» и Уставом Национальной академии наук Беларуси аппарат Академии наук состоит из структурных подразделений, созданных для подготовки и организации исполнения решений Председателя Президиума НАН Беларуси и органов управления Академии наук, подчиняется Председателю Президиума Академии наук.

В целях обеспечения реализации Академией наук функций высшей государственной научной организации Республики Беларусь, а также отдельных функций республиканского органа государственного управления на аппарат Академии наук возложены следующие основные задачи:

- организация выполнения и участие в выполнении декретов, указов и распоряжений Президента Республики Беларусь, решений Правительства Республики Беларусь, иных правовых актов по вопросам научной деятельности, постановлений Общего собрания, Президиума, Бюро Президиума Академии наук, приказов, распоряжений и поручений Председателя Президиума Академии наук, а также осуществление постоянного контроля хода их выполнения;

- оперативная и качественная подготовка проектов документов Председателя Президиума Академии наук и органов управления Академии наук;

- систематический анализ состояния отдельных вопросов деятельности Академии наук, выявление актуальных проблем и подготовка на этой основе соответствующих предложений;

- материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов управления Академии наук, а также мероприятий, проводимых ими.

Аппарат НАН Беларуси оказывает методическую, информационную, консультативную, организационную и иную помощь организациям Академии наук в обеспечении их деятельности, осуществляет иные меры, способствующие повышению эффективности деятельности Академии наук. В настоящее время он состоит из управлений и отделов, возглавляемых руководителями; аппаратов отделений Академии наук, возглавляемых академиками-секретарями отделений Академии наук; почетного президента Академии наук, советников и консультантов Президиума Академии наук, выполняющих поручения Председателя Президиума Академии наук и Президиума Академии наук.

Национальная академия наук Беларуси концентрирует свой научно-технический потенциал на решении наиболее важных общенациональных задач в рамках государственных приоритетов научно-технической и научной деятельности. Финансирование таких научных исследований и разработок осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

Организации Национальной академии наук Беларуси выполняют значительный объем научных исследований и разработок по заданиям президентских, народнохозяйственных, социальных, научно-технических, международных программ, инновационных проектов, а также в рамках исследовательских грантов отечественных и зарубежных фондов (Белорусский республиканский фонд фундаментальных исследований (БРФФИ), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международная ассоциация содействия сотрудничеству с учеными новых независимых государств бывшего СССР (ИНТАС), Международный научно-технический центр (МНТЦ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) и др.). Кроме того, академические организации выполняют значительные объемы договорных работ с промышленными и сельскохозяйственными предприятиями, учреждениями здравоохранения и организациями других отраслей народного хозяйства, что играет заметную роль в финансировании научных исследований и разработок.

Важной составной частью системы координации научной деятельности являются советы, комиссии и комитеты НАН Беларуси, которые созданы при Президиуме НАН Беларуси, отделениях и научных институтах академии. В академии действуют Экологическая комиссия, Белорусский национальный комитет по программе ЮНЕСКО "Человек и биосфера", Белорусский национальный комитет по Международной программе геологической корреляции, Комиссия по истории науки, Республиканская топонимическая и Республиканская терминологическая комиссии и др. Совместно с научными советами разных уровней они осуществляют контроль за выполненим программ научных исследований, оказывают научно-методическую и экспертную помощь высшим учебным заведениям, отраслевым научно-исследовательским институтам и другим организациям республики, участвуют в различных научно-организационных мероприятиях.

Национальная академия наук Беларуси осуществляет свою деятельность через подведомственные ей научные институты, тематические отделы, научные и инженерные центры, Центральный ботанический сад, научные библиотеки и музеи. Кроме научно-исследовательских организаций в академии имеются Центральное конструкторское бюро с опытным производством, научно-иженерные предприятия, специальные конструкторские бюро, опытные производства, малые предприятия, которые осуществляют внедрение научно-технических разработок ученых академии. Кроме того, академия опирается на научную деятельность индивидуальных членов НАНБ, работающих в других организациях Республики Беларусь.

Основными юридическими лицами, находящимися в ведении Национальной академии наук Беларуси, являются ее научные организации: научно-практические центры по основным направлениям научной деятельности, создаваемые по решению Президента Республики Беларусь, институты, а также центры и другие организации на правах институтов. В ведении Академии наук находятся также республиканские унитарные предприятия, учреждения и иные организации (в том числе научные), объединения республиканских унитарных предприятий, учреждений.

Научно-практические центры осуществляют свою деятельность на основе Положения о научно-практическом центре Национальной академии наук Беларуси, утверждаемого Президентом Республики Беларусь, и устава, утверждаемого Президиумом НАН Беларуси. Уставы институтов и организаций на правах институтов разрабатываются на основании Типового устава научной организации Национальной академии наук Беларуси и утверждаются Бюро Президиума НАН Беларуси.

Научно-практическим центром Академии наук руководит генеральный директор, назначаемый на должность Председателем Президиума НАН Беларуси по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Другие научные организации Академии наук возглавляет директор (генеральный директор), назначаемый на должность Председателем Президиума НАН Беларуси по рекомендациям бюро соответствующего отделения и Президиума НАН Беларуси.

В научных организациях Академии наук создаются ученые советы, порядок избрания членов и компетенция которых определяются Уставом Национальной академии наук Беларуси и уставами данных организаций. В научно-практических центрах Академии наук создаются советы, порядок формирования и компетенция которых определяются Положением о научно-практическом центре Национальной академии наук Беларуси и уставами этих центров.

Фундаментальные научные исследования в области экономической теории, истории экономических учений, макро- и микроэкономики, демографии и человеческого капитала, промышленной политики, региональной экономики, международных экономических отношений, научно-инновационного развития, ресурсного потенциала, эколого-экономических и экономико-правовых проблем, а также разработка социально ориентированной модели национальной экономики и стратегии устойчивого инновационного социально-экономического развития Республики Беларусь относятся к направлениям деятельности института экономики. Структурные подразделения института экономики: отделы мировой экономики и международных отношений; инновационного развития экономики; макроэкономического регулирования; комплексных проблем социально-экономического развития; сферы услуг; научно-технической экспертизы и прикладных исследований; экономико-правовых исследований