Виды исков

 

Существует материально-правовая и процессуально-правовая классификация исков.

Материально-правовая классификация исков. В зависимости от характера спорного материального правоотношения по отраслям и институтам гражданского, административного, налогового и других отраслей права выделяются иски, возникающие из гражданских, административных, налоговых, земельных и иных правоотношений. Каждый вид иска, например из гражданских правоотношений, подразделяется на иски из обязательственных правоотношений, из причинения внедоговорного вреда и т.д. Иски из обязательственных правоотношений, в свою очередь, подразделяются на иски из договоров купли-продажи, мены, хранения и т.д. Материально-правовая классификация исков позволяет правильно определить направление и объем судебной защиты, подведомственность спора и его субъектный состав, а также выявить специфику процессуальных особенностей данного спора.

По процессуально-правовому критерию иски классифицируются на иски о признании, о присуждении, преобразовательные иски[6](см. рисунок 12.2):

 

 

 

 

 

Рисунок 12.2

Назначение исков о признании состоит в том, чтобы устранить спорность и неопределенность права. Ответчик в случае предъявления к нему иска о признании не понуждается к совершению каких-либо действий в пользу истца.

В теории иски о признании называются исками установительными, поскольку по ним, как правило, задача суда заключается в том, чтобы установить наличие или отсутствие спорного права. Иски о признании могут служить средством установления не только спорного права, но и спорной обязанности.

Данные иски подразделяются на два вида: на положительные и отрицательные иски (см. рисунок 12.3):

 

 

 

Рисунок 12.3

 

Наиболее распространенными в судебной практике являются иски о присуждении. Характерная особенность исков о присуждении состоит в том, что в них происходит соединение двух требований: о признании спорного права с последующим требованием о присуждении ответчика к выполнению обязанности. Основание иска о присуждении составляют юридические факты, свидетельствующие о возникновении права (например, факт заключения сделки), и факты, свидетельствующие о том, что это право нарушено (истечение срока и невыполнение обязательств).

Иск о присуждении может быть направлен и на то, чтобы ответчик воздержался от действий, нарушающих права истца. Такие иски называются исками о воспрещении.

Предметом иска о присуждении является материально-правовое требование истца, направленное на присуждение ответчика к совершению какого-либо действия в пользу истца или на воздержание от совершения какого-либо действия.

С позиции анализа категорий «оспариваемого» и «нарушенного» права, а также этимологического значения понятия защиты права можно сделать вывод, что исками о признании защищается только оспариваемое право, а исками о присуждении – только нарушенное.

В теории процессуального права в последние годы выделяют также некоторые другие виды исков, например, групповые, косвенные, превентивные (предупредительные), иски в защиту неопределенного круга лиц. Основой для классификации данных исков, по мнению некоторых ученых, является характер защищаемых интересов.

Термин «групповые иски» является общим определением целой группы исков, к числу которых могут быть отнесены иски о защите многочисленной группы истцов (групповые иски представителей), иски к многочисленной группе ответчиков, косвенные (производные) иски, иски в защиту неопределенного круга лиц[7]. Групповой иск представляет собой своеобразный синтез двух процессуальных понятий – соучастия и представительства.

Косвенные (производные) иски могут быть отнесены к категории групповых исков, по признаку защиты многочисленной группы акционеров, но вместе с тем являются самостоятельным видом иска, выделяемым по характеру прямой защиты интереса корпорации (акционерного общества) и косвенной защиты интересов множества ее акционеров[8].

Вспомним, что вместе с позитивными тенденциями, связанными с изменением форм собственности и образованием юридических лиц, в которых функции собственности и управления разделены, появились и негативные. По объективным причинам государство не всегда вмешивается в сферу гражданского оборота, следовательно, учредители (участники) хозяйственных обществ должны сами следить за соблюдением своих имущественных прав. Действенным средством их защиты стал косвенный иск. Особенность такого способа защиты состоит в том, что правом на предъявление такого иска наделяются лица, которым не принадлежит имущественное требование, составляющее предмет судебного производства, в то время как согласно ст. 6 ХПК в хозяйственный суд вправе обращаться лица в целях защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Однако смысл косвенного иска и заключается в том, что лицо, его заявляющее, защищает свои интересы, но не прямо, а опосредованно, путем предъявления иска в защиту другого лица[9]. Данный способ в общих чертах закреплен в п. 3 ст. 49, п. 3 ст. 105 и ст. 174 ГК Республики Беларусь.

Искв защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц представляет собой предъявляемое прокурором, государственными органами, органами местного управления и самоуправления, общественными объединениями требование в защиту прав и законных интересов многочисленной группы лиц, общность которой обусловлена наличием одного и того же ответчика, единством заявляемых требований, тождеством предмета и основания заявления, предмета доказывания, а также наличием общего способа защиты судом нарушенных прав; круг лиц, в интересах которых предъявляется иск (заявление), численно и персонально не определен, но является столь многочисленным, что делает невозможным установление и привлечение к участию в деле всех потенциальных истцов (заявителей). Процесс по данному иску направлен на установление противоправного характера деятельности ответчика и принятие соответствующего решения публично-правового характера. Цель иска (заявления) в защиту неопределенного круга лиц состоит в том, чтобы в судебном порядке установить сам факт массового нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц со стороны определенного ответчика. Неопределенность заключается именно в сложности индивидуализировать всех пострадавших. Однако существующие трудности в определении количественной и персональной численности пострадавших от правонарушения не должны рассматриваться как основополагающий критерий в подходе к определению механизма, используемого для защиты публичных интересов. Более того, несмотря на численную неопределенность, сам круг пострадавших может быть определен и по другим критериям. Если исходить из того, что иск (заявление) в защиту неопределенного круга лиц является разновидностью группового иска (заявления), то данный иск можно было бы обозначить как публичный групповой иск, исходя из того, что главное его назначение – защита публичных интересов большого числа пострадавших[10].

Иски, возбуждаемые в защиту публично-правовых интересов, рассматриваются в науке как самостоятельный вид иска, в возбуждении которых основную роль выполняют государственные органы и органы местного управления и самоуправления, а также прокурор. Для обращения в суд с заявлением в защиту нарушенных или оспоренных прав, свобод или охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, публично-правовых интересов согласие истца (потенциальных, неперсонифицированных истцов) не требуется. Органы вправе обращаться с иском в суд не только в защиту публично-правовых интересов, но и частных интересов конкретных участников гражданского оборота, связанных с общественными. Согласие истца на предъявление органом иска в суд не требуется, так как правозащитная деятельность органа направлена в первую очередь на защиту интересов государства и общества[11].

Практический интерес представляет проблема реализации превентивных исков в хозяйственном судопроизводстве. Распространение деятельности, связанной с использованием источников повышенной опасности, загрязнением окружающей природной среды, массового строительства без надлежащей разрешительной документации делает превентивные иски одним из эффективных способов защиты физическими и юридическими лицами своих прав.

Идею предупредительного иска (или как их иногда называют в научной литературе о присуждении к бездействию) обосновали Э.М. Мурадьян и В. Г. Тихиня[12]. Превентивный иск определяется как иск, опережающий во времени акт ответчика, оцениваемый истцом как угрожающий его правам, благам и направленный на предотвращение такого акта; как спор о праве, заявленный в суд заблаговременно, с целью обеспечить свободное осуществление права истца, предупредить реальные фактические и формально юридические осложнения, исключить вероятные вредные последствия. Цель предупредительного иска – организация обоснованного воздействия на ситуацию, которая в противном случае, продолжая самопроизвольно развиваться, приводит к вредным проявлениям и последствиям, потере и умалению блага, охраняемого законом[13].

Действительно, предупредительное действие более эффективно по сравнению с восстановительными мерами. Законодатель рассматривает угрозу нарушения права наравне с состоявшимся нарушением права в качестве достаточного основания для того, чтобы потерпевший мог искать судебную защиту.

Правильность этого вывода подтверждается и тем, что среди задач хозяйственного судопроизводства законодательство провозглашает и предупреждение правонарушений (ст. 4 ХПК).

Концепция предупредительного иска получила развитие посредством обоснования возможности его предъявления с целью предотвращения (приостановления) деятельности, создающей угрозу существованию недвижимой материальной историко-культурной ценности, т.е. памятника[14]. Основываясь на положениях ст. 934 ГК, считаем, что возможность наступления для памятников историко-культурного наследия в будущем вредоносного результата признается достаточным основанием для обращения в суд с иском о прекращении деятельности, создающей подобную опасность. Решение суда о прекращении (приостановлении) такой деятельности обеспечивается принудительной силой исполнения. В частности, на основании судебного акта может быть прекращено финансирование соответствующего субъекта хозяйствования.

В науке обосновано и сформулировано понятие административного иска как обращение взыскателя или должника в арбитражный (хозяйственный) суд первой инстанции с требованием защитить оспариваемое или нарушенное, по мнению этого лица, субъективное право, либо охраняемый законом интерес[15].