Обязанности службы внутреннего контроля кредитной организации
Под службой внутреннего контроля банка понимается обособленное подразделение, определяющее и реализующее методы, способы и виды проверок подразделений банка, соблюдение законодательных и нормативных актов, стандартов деятельности и норм профессиональной этики, внутренних документов, регулирующих деятельность банка с целью выявления нарушений и выработки рекомендаций по их устранению. Обязанности службы внутреннего контроля: - организация контрольно-ревизионной деятельности путем регулярных проверок деятельности подразделений банка и отдельных сотрудников на предмет соответствия их действий требованиям законодательных и нормативных актов, должностным инструкциям; - обеспечение постоянного контроля за соблюдением сотрудниками банка установленных процедур, функций и полномочий; - разработка рекомендаций и указаний по устранению выявленных нарушений, осуществление контроля за исполнением рекомендаций и указаний по устранению нарушений; - обеспечение полного документирования проверки и оформление заключения по результатам проверки; - обеспечение сохранности и возврата полученных от соответствующих подразделений документов; - своевременное информирование руководства банка о выявленных случаях нарушений, о возможных рисках. Порядок взаимодействия сотрудников банка со службой внутреннего контроля устанавливается Положением о службе внутреннего контроля. Руководитель службы внутреннего контроля назначается и освобождается от должности органом управления банка, уполномоченным учредительными документами банка. Порядок назначения и освобождения от должности руководителя службы внутреннего контроля должен обеспечить независимость при выполнении им и службой внутреннего контроля функций, определенных Положением и внутренними документами банка, от исполнительного органа банка. Во внутренних документах кредитной организации должно быть предусмотрено: - порядок утверждения Положения о службе внутреннего контроля, годовых и текущих планов проверок, отчетов о выполнении планов проверок; - подотчетность руководителя службы внутреннего контроля совету директоров кредитной организации; - право руководителя службы внутреннего контроля взаимодействовать с соответствующими руководителями кредитной организации для оперативного решения вопросов и порядок взаимодействия; - участие службы внутреннего контроля в разработке внутренних документов кредитной организации. Кредитная организация обязана обеспечить постоянство деятельности (служба внутреннего контроля должна действовать на постоянной основе), независимость (действует под контролем совета директоров и не подвергается проверкам), беспристрастность службы внутреннего контроля (можно установить порядок перемещения сотрудников службы внутреннего контроля; руководителем службы не назначается лицо, работающее по совместительству), профессиональную компетентность ее руководителя и служащих, создавать условия для беспрепятственного и эффективного осуществления службой внутреннего контроля своих функций. Билет Подготовка, планирование, проведение и оформление результатов внешнего контроля (на примере аудиторского контроля)
Ориентируясь на сложившийся опыт и рекомендации стандартов, как международных, так и общероссийских, в аудите можно выделить три основных этапа: 1) планирование; 2) осуществление аудиторской проверки (сбор аудиторских доказательств); 3) обобщение и оформление результатов проверки (составление письменной информации – отчета аудитора и аудиторского заключения). Взаимоотношения аудитора с организацией, как правило, начинаются с планирования аудита. В результате анализа оценок, полученных в ходе планирования, в частности, оцени возможных трудозатрат, определяются данные, необходимые для составления договора на проведение аудиторской проверки (сроки проведения, стоимость) и заключается договор. После чего начинается собственно проверка – сбор аудиторских доказательств. Но планирование может продолжаться и в ходе проверки, имея своей целью уточнение ранее произведенных оценок – допустимой ошибки, аудиторского риска, вида и последовательности проведения аудиторских процедур и т. д. Завершающий этап – обобщение и оформление результатов проверки – в свою очередь, может осуществляться как после проведения проверки, когда собраны все аудиторские доказательства, так и в ходе проверки, одновременно с ней. Но тем не менее каждый этап проверки самостоятелен: имеет свою собственную цель, свои задачи, свои методы и особенности осуществления, свои результаты, служащие исходными данными для следующего этапа. Планирование аудита – это совокупность действий по выбору оптимального варианта проведения аудиторской проверки, т. е. выбору стратегии и тактики проведения проверки, видов, объемов и последовательности проведения аудиторских процедур. Для выбора оптимального варианта проведения проверки в ходе планирования решаются следующие задачи: -сбор информации об аудируемом лице, в частности, о его бизнесе, организации бухгалтерского учета и внутреннего контроля; -оценка уровня существенности (допустимой ошибки) и аудиторского риска; -выявление учетных областей с повышенным внутренним риском (значимых для аудита); -формирование стратегии проведения проверки, оценка трудозатрат, сроков, стоимости. Основными этапами процесса планирования являются: - предварительное изучение экономического субъекта и его бизнеса (предварительное планирование); -оформление отношений с экономическим субъектом – составление и представление письма обязательства, заключение договора; -оценка надежности системы внутреннего контроля экономического субъекта; -оценка составляющих аудиторского риска; -оценка уровня существенности (допустимой ошибки); -выявление значимых для аудита областей учета; -формирование стратегии аудита; -документальное оформление результатов планирования (составление плана и программы). В ходе предварительного планирования чаще всего используются следующие аудиторские процедуры: -наблюдение; -осмотр; -опрос; -просмотр документов; -аналитические процедуры. Источниками получения информации об экономическом субъекте, его бизнесе, состоянии учета и внутреннего контроля могут являться: -учредительные и регистрационные документы; -приказ об учетной политике; -бухгалтерская отчетность, регистры учета; -контракты на поставку продукции, работ, услуг; -результаты осмотра предприятия, его производственных площадей, офисных помещений; -результаты бесед и переговоров с руководством, главным бухгалтером, работниками предприятия; -результаты проверок, проведенных ранее (аудиторский контроль, налоговый контроль); -информация от третьих лиц. План аудита содержит следующую информацию: -планируемые трудозатраты; -уровень существенности; -оценка аудиторского риска; -сроки проведения аудита; -состав аудиторской группы и ее руководитель; -перечень сегментов аудита с указанием сроков проведения и исполнителей.
Оформив результаты планирования в виде плана и программы, аудитор приступает к проверке запланированных сегментов, то есть к сбору аудиторских доказательств путем проведения аудиторских процедур по существу. В ходе осуществления проверки аудитором составляется рабочая документация, содержащая в соответствии с требованиями федерального стандарта записи аудитора о характере, времени, объеме и результатах проведения аудиторских процедур, предусмотренных программой. Рабочая документация, составляемая по завершении проверки, в соответствии с федеральным стандартом, должна содержать выводы, сделанные на основе полученных в ходе проверки сведений. Завершающим этапом аудита аудитор обобщает всю полученную в ходе проверки информацию, обрабатывает ее и формирует на этой базе свое профессиональное мнение о достоверности бухгалтерской отчетности. Результаты этой работы оформляются в виде двух итоговых документов: письменной информации (отчета) и аудиторского заключения, которые передаются экономическому субъекту.
|