Контрольная функция финансов 21 страница
│ │ │чия, определенные БК РФ и│ ┌──────────────────────────┐ │ │ │(или) принимаемыми в соот-│ │разрабатывают и утверждают│ │ └───►┤ветствии с ним нормативны-│ │методики распределения и│ │ │ми правовыми актами (муни-│ │(или) порядки предоставле-├◄────┘ │ципальными правовыми акта-│ │ния межбюджетных трансфер-│ │ми), регулирующими бюджет-│ │тов │ │ные правоотношения │ └──────────────────────────┘ └──────────────────────────┘ ┌──────────────────────────┐ │обеспечивают исполнение│ │бюджета и составление бюд-│ │жетной отчетности │ └──────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ ┌────┤ Бюджетные полномочия Центрального банка Российской Федерации │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │совместно с Правительством РФ разрабатывает и представляет на│ ├───────►┤рассмотрение Государственной Думы основные направления денеж-│ │ │но-кредитной политики │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐ ├───────►┤ обслуживает счета бюджетов │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐ └───────►┤осуществляет функции генерального агента по государственным│ │ценным бумагам РФ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Бюджетные полномочия органов государственного и муниципального фи-│ ┌───►┤нансового контроля, созданных законодательными (представительыми)│ │ │органами │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │осуществляют контроль за исполнением соответствующих бюджетов│ ├───────►┤и готовят заключения на годовой отчет об исполнении соответ-│ │ │ствующих бюджетов │ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │проводят экспертизы проектов соответствующих бюджетов, долгос-│ └───────►┤рочных целевых программ и правовых актов бюджетного законода-│ │тельства РФ │ └──────────────────────────────────────────────────────────────┘
10.8
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Главный распорядитель бюджетных средств: понятие и бюджетные полномочия│ └───────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘ ▼ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │орган государственной власти (государственный орган), орган уп-│ │равления государственным внебюджетным фондом, орган местного са-│ │моуправления, орган местной администрации, а также наиболее зна-│ │чимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения,│ │указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие│ │право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных│ │обязательств между подведомственными распорядителями и (или) по-│ │лучателями бюджетных средств │ └────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘ ▼ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использо-│ │вания бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными│ │ассигнованиями лимитами бюджетных обязательств; │ │формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей│ │бюджетных средств; │ │ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах│ │утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств в бюджетных ассигнова-│ │ний; │ │осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет│ │обоснования бюджетных ассигнований; │ │соствляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные│ │ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распо-│ │рядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую│ │часть бюджета; │ │вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обя-│ │зательств; │ │вносит предложения по формированию и изменению свободной бюджетной рос-│ │писи; │ │определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджет-│ │ных учреждений; │ │формирует государственные (муниципальные) задания (вступает в силу с 1│ │января 2009 г.); │ │обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджет-│ │ных субсидий и иных субсидий, определенных БК РФ, условий, установлен-│ │ных при их предоставлении; │ │организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере│ │своей деятельности; │ │формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных│ │средств; │ │осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные БК РФ и принимае-│ │мыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными│ │правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
10.9
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Распорядитель бюджетных средств: понятие и бюджетные полномочия │ └────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘ ▼ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │орган государственной власти (государственный орган), орган│ │управления государственным внебюджетным фондом, орган местного│ │самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение,│ │имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты│ │бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и│ │(или) получателями бюджетных средств │ └──────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘ ▼ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета; │ │распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств│ │по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных│ │средств и исполняет соответствующую часть бюджета; │ │вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в│ │ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной│ │росписи; │ │в случае и порядке, установленных соответствующим главным распоря-│ │дителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полно-│ │мочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого│ │находится │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
10.10
┌───────────────────────────────────────┐ │ Главный администратор доходов бюджета:│ │ понятие и бюджетные полномочия │ └──────────────────┬────────────────────┘ ▼ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ определенный законом (решением) о бюджете орган государственной│ │власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган│ │местной администрации, орган управления государственным внебюджетным│ │фондом, Центральный Банк РФ, иная организация, имеющие в своем ведении│ │администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами│ │доходов бюджета │ └──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘ ▼ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов│ │бюджета; │ │ представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного│ │финансового плана и (или) проекта бюджета; │ │ представляет сведения для составления и ведения кассового плана; │ │ Формирует и представляет бюджетную отчетность главного│ │администратора доходов бюджета; │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
10.11
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Администратор доходов бюджета: понятие и бюджетные полномочия │ └────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┘ ▼ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │орган государственной власти (государственный орган), орган мес-│ │тного самоуправления, орган местной администрации, орган управле-│ │ния государственным внебюджетным фондом, Центральный банк РФ, бюд-│ │жетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодатель-│ │ством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевре-│ │менностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений│ │о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пе-│ │ней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетной системы РФ │ └──────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘ ▼ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисле-│ │ния, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет,│ │пеней и штрафов по ним; │ │осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и│ │штрафов; │ │принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) пла-│ │тежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевре-│ │менное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на│ │излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Феде-│ │рального казначейства для осуществления возврата в порядке, уста-│ │новленном Министерством финансов РФ; │ │принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджет-│ │ной системы РФ и представляет уведомление в орган Федерального│ │казначейства; │ │в случае и порядке, установленных главным администратором доходов│ │бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов│ │бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осущес-│ │твления полномочий соответствующего главного администратора дохо-│ │дов бюджета; │ │осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные БК РФ и при-│ │нимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (му-│ │ниципальными правовыми актами), регелирующими бюджетные правоотно-│ │шения │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘
|
