Объекты права природопользования
Объектом права природопользования является природа. Понятие природопользования - обобщенное. Осуществляя лесопользование, водопользование, мы осуществляем природопользование. Природа выступает обобщенным объектом прав природопользования. В законодательстве объекты права природопользования в большинстве случаев конкретизированы применительно к землепользованию, водопользованию, пользованию недрами и т. д. Соответственно объектом права землепользования являются земля, водопользования - воды, пользования недрами - недра. Из сказанного ясно, что объектом права Природопользования являются, как правило, природные ресурсы. Одновременно в качестве объекта природопользования могут выступать и природные объекты (например, водный объект для сброса сточных вод, для купания). Характеристика объектов права природопользования имеет специфику применительно к видам природопользования. Так, если объектами права специального природопользования становятся индивидуально определенные части (участки) земельного, водного, лесного фонда, фонда недр либо природные объекты, например, объекты животного мира, то применительно к праву общего природопользования обособления соответствующих участков природы (земель общего пользования населенных пунктов, леса, водных объектов) законом не предусматривается. Однако, как уже отмечалось, Водный Кодекс РК (ст. 27) выделил как самостоятельную разновидность водных объектов объекты общего водопользования. Участки территории, на которых располагаются объекты специального природопользования, должны обособляться, т. е. выделяться из другой территории. Имеется два способа такого обособления - физическое и юридическое. Физическое обособление заключается в выделении, определении соответствующей территории в натуре. Юридическое обособление означает определение правового статуса объекта специального природопользования в актах, имеющих юридическую силу. Способы обособления специфичны в каждой из отраслей природоресурсного законодательства. Тема 5. Механизм природопользования и охраны окружающей природной среды Понятие механизма природопользования и охраны окружающей природной среды Структура механизма природопользования и охраны окружающей природной среды Цель лекций:В результате изучения данной дисциплины студенты должны з нать, правовой режим всего комплекса объектов природы и каждого природного ресурса в отдельности, найти и изучать основную и дополнительную литературу, анализировать и применять при решении определенных правовых вопросов Конституцию РК и другие нормативно-правовые акты РК и нормы международного права связанные с окружающей средой. Ключевые слова:Природа, окружающая природная среда, природа. Понятие механизма природопользования и охраны окружающей природной среды В соответствии с современными представлениями охрану окружающей природной среды можно обеспечить лишь путем принятия комплекса организационных, правовых и экономических мер, направленных на восстановление разрушенной природной среды и снижение уровня вредного воздействия человеческой деятельности на нес. Комплекс этих мер в работах некоторых исследователей рассматривается как механизм охраны окружающей природной среды. С этим утверждением можно согласиться, поскольку практика последних лет доказала, что опора на что-либо одно (например, на ужесточение ответственности за неправомерное загрязнение природной среды) не привела к положительным сдвигам в состоянии природной среды. Таким образом, механизм природопользования и охраны окружающей природной средыможно определить как находящиеся в тесном взаимодействии и в силу этого рассматриваемые в качестве единого целого организационные, правовые и экономические меры, направленные на охрану окружающей природной среды и обеспечение благоприятных условий жизни человека.
|
