Карибский кризис 1962 г.

Карибский кризис – самый острый по своему характеру международный кризис эпохи «холодной войны», проявлением которого явилось чрезвычайно напряжённое дипломатическое, политическое и военное противостояние между СССР и США в октябре 1962 г., которое было вызвано тайной переброской и размещением на острове Куба военных частей и подразделений Вооруженных Сил СССР, техники и вооружения, включая ядерное оружие. Карибский кризис мог привести к глобальной ядерной войне.

Согласно официальной советской версии кризис вызвало предшествовавшее данным событиям размещение в 1961 г. США в Турции (стране-участнице НАТО) ракет средней дальности «Юпитер», которые могли достигнуть городов в европейской части СССР, включая Москву и главные промышленные центры страны. В качестве ответной меры на эти действия, в непосредственной близости от побережья США, на острове Куба, СССР разместил кадровые военные части и подразделения, на вооружении у которых находилось как обычное, так и ядерное оружие, включая баллистические и тактические ракеты наземного базирования. На боевом дежурстве у берегов Кубы были также размещены подводные лодки советских военно-морских сил, оснащенные ракетами и торпедами с атомными боевыми головными частями.

Первоначально, после победы Кубинской революции в 1959 г., у Кубы не было тесных отношений с СССР. Сближение Кубы с СССР обозначилось после того, на Кубе стали проводиться радикальные преобразования, в том числе направленные против засилья американцев. Установление в 1960 г. санкций США против Кубы ускорили этот процесс сближения. Такие шаги поставили Кубу в очень тяжёлое положение. К тому времени правительством Кубы уже были установлены дипломатические отношения с СССР и оно обратилось за помощью. Отвечая на запрос Кубы, СССР направил танкеры с нефтью и организовал закупки кубинского сахара и сахара-сырца. На Кубу в длительные командировки выезжали специалисты различных отраслей народного хозяйства СССР для создания аналогичных отраслей, а также делопроизводства. При этом, советский руководитель Н.С. Хрущёв считал защиту острова важной для международной репутации СССР.

Идея о размещении на Кубе ракетного оружия возникла вскоре после провала операции в заливе Свиней. Н.С. Хрущёв полагал, что размещение ракет на Кубе защитит остров от повторного вторжения, которое он считал неизбежным после провала попытки десанта. Существенное с военной точки зрения размещение важнейшего вида оружия на Кубе также продемонстрировало бы важность советско-кубинского альянса Фиделю Кастро, который требовал материального подтверждения советской поддержки острова.

Свою роль сыграло также то, что в 1961 г. США начали размещение в Турции, около г. Измир, 15 ракет средней дальности PGM-19 «Юпитер» с радиусом действия 2400 км, напрямую угрожавших европейской части СССР, доставая до Москвы. Советские стратеги осознали, что перед ударом этих ракет они практически беззащитны, но можно достичь некоторого ядерного паритета, пойдя на ответный шаг – разместив ракеты на Кубе. Советские ракеты средней дальности на кубинской территории, имея дальность стрельбы до 4000 км (Р-14), могли держать под прицелом Вашингтон.

Решение о размещении советских ракет на острове Куба было принято 21 мая 1962 г. на заседании Совета обороны, во время которого Н.С. Хрущев поставил этот вопрос на обсуждение. Члены Президиума ЦК КПСС, входившие в Совет обороны, поддержали Н.С. Хрущёва. Министерствам обороны и иностранных дел было поручено организовать скрытную переброску войск и военной техники по морю на Кубу.

28 мая 1962 г. из Москвы в Гавану вылетела советская делегация в составе посла СССР А.И. Алексеева, главнокомандующего РВСН маршала С.С. Бирюзова, генерал-полковника С.П. Иванова, а также Ш.Р. Рашидова. 29 мая 1962 г. они встретились с Раулем и Фиделем Кастро и изложили им советское предложение. В тот же день был дан положительный ответ советским делегатам.

10 июня 1962 г. на заседании Президиума ЦК КПСС обсуждались результаты поездки советской делегации на Кубу и был представлен предварительный проект операции по переброске ракет, подготовленный в Генеральном штабе ВС СССР. План предполагал размещение на Кубе двух видов баллистических ракет: Р-12 с радиусом действия около 2000 км и Р-14 с радиусом действия около 4000 км. Оба типа ракет были снабжены ядерными боеголовками мощностью 1 Мт. Предполагалось направить на Кубу группу советских войск, для боевого охранения пяти подразделений ядерных ракет (трёх Р-12 и двух Р-14). Заслушав доклад Р.Я. Малиновского, Президиум ЦК КПСС проголосовал за проведение операции единогласно.

К 20 июня 1962 г. была сформирована группа советских войск на Кубе для развёртывания на острове:

подразделения ракетных войск стратегического назначения в составе: сводная 51 ракетная дивизия (16 пусковых установок и 24 ракеты Р-14), 79-го ракетного полка 29-й ракетной дивизии и 181-го ракетного полка 50-й ракетной дивизии (24 пусковые установки и 36 ракет Р-12) с приданными им ремонтно-техническими базами, частями и подразделениями обеспечения и обслуживания;

сухопутные войска прикрытия ракетных сил: 302, 314, 400 и 496-й мотострелковые полки;

войска противовоздушной обороны: 11-я зенитно-ракетная дивизия ПВО (12 установок С-75, со 144 ракетами), 10-я зенитная дивизия ПВО (зенитная артиллерия), 32-й гвардейский истребительный авиационный полк (40 новейших фронтовых истребителей МиГ-21Ф-13, 6 учебно-тренировочных самолётов МиГ-15УТИ);

военно-воздушные силы: 134-я отдельная авиационная эскадрилья (11 самолётов); 437-й отдельный вертолётный полк (33 вертолёта Ми-4); 561 и 584-й полки крылатых ракет (16 пусковых установок, из них 12 установок ещё не принятых на вооружение тактических ракет «Луна»);

военно-морской флот: 18-й дивизия и 211-й бригада подводных лодок (11 подводных лодок), 2 плавбазы, 2 крейсера, 2 ракетных и 2 артиллерийских эсминца, бригада ракетных катеров (12 единиц); отдельный подвижной береговой ракетный полк (8 пусковых установок буксируемого берегового ракетного комплекса «Сопка»); 759-й минно-торпедный авиационный полк (33 самолёта Ил-28); отряд судов обеспечения (5 единиц);

подразделения тыла: полевой хлебозавод, три госпиталя (600 койкомест), санитарно-противоэпидемический отряд, рота обслуживания перевалочной базы, 7 складов.

На Кубе планировалось сформировать 5-й флот ВМФ СССР в составе надводной и подводной эскадр. В состав надводной эскадры планировалось включить 26 кораблей: крейсера пр. 68-бис ‑ «Михаил Кутузов» и «Свердлов»; ракетный эсминец проекта 57-бис «Гневный», «Бойкий»; артиллерийские эсминцы проекта 56 «Светлый» и «Справедливый»; бригада ракетных катеров проекта 183Р «Комар» — 12 единиц; 8 вспомогательных судов, в том числе 2 танкера, 2 сухогруза, 1 плавмастерская. В состав эскадры подводных лодок планировалось включить: дизельные ракетные подводные лодки проекта 629: К-36, К-91, К-93, К-110, К-113, К-118, К-153 с баллистическими ракетами Р-13; дизельные торпедные подводные лодки проекта 641: Б-4 (подводная лодка), Б-36, Б-59, Б-130; плавбазы проекта 310 «Дмитрий Галкин», «Фёдор Видяев».

Командующим ГСВК был назначен генерал И.А. Плиев. Командующим 5-м флотом был назначен вице-адмирал Г.С. Абашвили. Перебазирование подводных лодок на Кубу было выделено в отдельную операцию под кодовым наименованием «Кама».

Общая численность передислоцируемой группы войск составляла 50 874 человека личного состава и до 3000 человек гражданского персонала. Также необходимо было перевезти свыше 230 000 тонн материально-технических средств.

К июню 1962 г. Генеральный штаб ВС СССР разработал операцию прикрытия под кодовым названием «Анадырь». Планировал и руководил операцией Маршал Советского Союза И.Х. Баграмян. Ракеты и прочую технику, а также личный состав доставили в шесть разных портов. Перевозка личного состава и техники морем производилась на пассажирских и сухогрузных судах торгового флота из портов Балтийского, Чёрного и Баренцева морей (Кронштадт, Лиепая, Балтийск, Севастополь, Феодосия, Николаев, Поти, Мурманск). Для переброски войск выделили 85 кораблей. В начале августа 1962 г. на Кубу пришли первые корабли. Ночью 8 сентября 1962 г. в Гаване была разгружена первая партия баллистических ракет средней дальности, вторая партия прибыла 16 сентября 1962 г. Штаб ГСВК расположился в Гаване. Дивизионы баллистических ракет развернули на западе острова близ деревеньки Сан-Кристобаль и в центре острова у порта Касильда. Основные войска были сконцентрированы вокруг ракет в западной части острова, однако несколько крылатых ракет и мотострелковый полк были переброшены на восток Кубы – в сотне километров от Гуантанамо и военно-морской базы США в заливе Гуантанамо. К 14 октября 1962 г. на Кубу доставили все 40 ракет и большую часть оборудования.

В США стало известно о размещении советских ракет на Кубе, после того, как 14 октября 1962 г. был осуществлен первывй после 5 сентября 1962 г. разведывательный полет над Кубой. Самолет-разведчик Lockheed U-2 4080-го стратегического разведывательного крыла, пилотируемый майором Ричардом Хейзером, взлетел около 3 часов ночи с авиабазы Эдвардс в Калифорнии. Через час после восхода солнца Хейзер достиг Кубы. Полёт до Мексиканского залива занял у него 5 часов. Хейзер облетел Кубу с запада и пересек береговую линию с юга в 7:31 утра. Самолёт пересёк всю Кубу почти точно с юга на север, пролетев над городами Тако-Тако, Сан-Кристобаль, Бахиа-Хонда. Эти 52 километра Хейзер преодолел за 12 минут. Приземлившись на авиабазе в южной Флориде, Хейзер вручил пленку ЦРУ. 15 октября 1962 г. аналитики ЦРУ установили, что на фотографиях – советские баллистические ракеты средней дальности Р-12 («SS-4» по классификации НАТО). Вечером того же дня эта информация была доведена до сведения высшего военного руководства США.

Утром 16 октября 1962 г. в 8:45 фотографии показали Президенту США Дж.Ф. Кеннеди. Эта дата считается началом событий, которые в мировой истории известны как Карибский кризис.

Получив фотографии, свидетельствующие о советских ракетных базах на Кубе, Дж.Ф. Кеннеди собрал особую группу советников на секретное совещание в Белом Доме. Эта группа из 14 человек, ставшая позднее известной как «Исполнительный комитет», состояла из членов Совета Национальной Безопасности США и нескольких специально приглашенных советников. Вскоре комитет предложил президенту три возможных варианта разрешения ситуации: уничтожить ракеты точечными ударами, провести полномасштабную военную операцию на Кубе или ввести морскую блокаду острова.

Немедленный бомбовый удар был отвергнут сразу же, так же как и обещавшее длительную задержку обращение в ООН. Реальными вариантами действий, рассматриваемыми комитетом, были только военные меры. Дипломатические, едва затронутые в первый день работы, были тут же и отвергнуты – ещё до того, как началось основное обсуждение. В итоге выбор свели к военно-морской блокаде и ультиматуму, либо к полномасштабному вторжению. Идея вторжения подверглась критике Дж.Ф. Кеннеди, который опасался, что «даже в том случае, если на Кубе советские войска не предпримут активных действий, ответ последует в Берлине», что приведет к эскалации конфликта. Поэтому по предложению министра обороны Р. Макнамары было решено рассмотреть возможность военно-морской блокады Кубы.

Решение о введении блокады было принято на итоговом голосовании вечером 20 октября 1962 г.: за блокаду проголосовали Дж.Ф. Кеннеди, государственный секретарь Дин Раск, министр обороны Роберт Макнамара и специально вызванный для этого из Нью-Йорка посол США в ООН Эдлай Стивенсон. 22 октября 1962 г. США объявили о введении полной морской блокады Кубы с 10 часов утра 24 октября 1962 г. Официально эти действия были названы американской стороной как «карантин острова Куба», т.к. объявление блокады означало автоматическое начало войны. Поэтому решение о введении блокады было вынесено на обсуждение Организации американских государств (ОАГ). Опираясь на Пакт Рио, ОАГ единогласно поддержала введение санкций против Кубы. Акция была названа не «блокадой», а «карантином», что означало не полное прекращение морского сообщения, а лишь препятствие поставкам вооружений. США требовали от всех судов, направляющихся на Кубу, полной остановки и предъявления груза к досмотру. В случае отказа командира корабля допустить на борт осмотровую команду, ВМС США предписывалось подвергнуть корабль аресту и препроводить его в американский порт.

Одновременно, 22 октября 1962 г. Дж.Ф. Кеннеди обратился к американскому народу (и Советскому правительству) в телевизионном выступлении. Он подтвердил присутствие ракет на Кубе и объявил военно-морскую блокаду в виде карантинной зоны в 500 морских миль (926 км) вокруг берегов Кубы, предупредив, что вооружённые силы «готовы к любому развитию событий», и осудив СССР за «секретность и введение в заблуждение». Кеннеди отметил, что любой ракетный запуск с территории Кубы в сторону любого из американских союзников в западном полушарии будет расценен как акт войны против США.

В ответ Н.С. Хрущёв заявил, что блокада незаконна, и что любой корабль под советским флагом будет её игнорировать. Он пригрозил, что если советские корабли будут атакованы американскими, ответный удар последует немедленно.

Тем не менее, блокада вступила в силу 24 октября 1962 г. в 10:00. 180 кораблей ВМС США окружили Кубу с чётким приказом ни в коем случае не открывать огонь по советским судам без личного приказа президента. К этому времени на Кубу шли 30 кораблей и судов. Кроме того, к Кубе приближались 4 дизельные подводные лодки, сопровождавшие корабли. Н.С. Хрущёв решил, что подводным лодкам, «Александровску» и еще четырём судам с ракетами – «Артемьевску», «Николаеву», «Дубне» и «Дивногорску» – следует продолжать идти прежним курсом. Стремясь свести к минимуму возможность столкновения советских кораблей с американскими, советское руководство решило развернуть остальные не успевшие добраться до Кубы корабли домой.

Одновременно с этим Президиум ЦК КПСС решил привести Вооружённые силы СССР и стран Варшавского договора в состояние повышенной боеготовности. Отменили все увольнения. Срочникам, готовящимся к демобилизации, было предписано оставаться на местах несения службы до дальнейших распоряжений. Н.С. Хрущёв отправил Ф. Кастро ободряющее письмо, заверив в непоколебимости позиции СССР при любых обстоятельствах.

24 октября 1962 г. к Н.С. Хрущёву пришла короткая телеграмма от Дж.Ф. Кеннеди, в которой тот призвал советского руководителя «проявить благоразумие» и «соблюдать условия блокады». Президиум ЦК КПСС собрался на заседание, чтобы обсудить официальный ответ на введение блокады. В тот же день Н.С. Хрущёв направил Дж.Ф. Кеннеди письмо, в котором обвинил его в том, что тот ставит «ультимативные условия». Он назвал карантин «актом агрессии, толкающим человечество к пучине мировой ракетно-ядерной войны». В письме Н.С. Хрущёв предупредил Дж.Ф. Кеннеди, что «капитаны советских кораблей не станут соблюдать предписания американских ВМС», а также что «если США не прекратят своих пиратских действий, правительство СССР примет любые меры для обеспечения безопасности судов».

25 октября 1962 г. на экстренном заседании Совета Безопасности ООН разыгралась одна из самых памятных сцен в истории ООН, когда представитель США Э. Стивенсон попытался заставить представителя СССР В. Зорина, который, как и большинство советских дипломатов, не подозревал об операции «Анадырь», дать ответ относительно присутствия ракет на Кубе, высказывая известное требование: «Не ждите, пока Вам переведут!» Получив от Зорина отказ, Стивенсон продемонстрировал фотографии, сделанные разведывательными самолётами США и показывающие ракетные позиции на Кубе.

Одновременно с этим, Кеннеди отдал приказ повысить боевую готовность Вооружённых сил США до уровня DEFCON-2 (первый и единственный раз в истории США).

Тем временем, в ответ на послание Н.С. Хрущёва, пришло письмо Дж.Ф. Кеннеди, в котором он указал, что «советская сторона нарушила свои обещания в отношении Кубы и ввела его в заблуждение». На сей раз советский руководитель решил не идти на конфронтацию и начал искать возможные выходы из сложившейся ситуации. Он объявил членам Президиума ЦК КПСС, что «невозможно хранить на Кубе ракеты, не вступая в войну с США». На заседании было решено предложить американцам демонтировать ракеты в обмен на гарантии США оставить попытки сменить государственный строй на Кубе. Брежнев, Косыгин, Козлов, Микоян, Пономарёв и Суслов поддержали Хрущёва. Громыко и Малиновский при голосовании воздержались.

26 октября 1962 г. Н.С. Хрущёв принялся за составление нового, менее воинственного послания Дж.Ф. Кеннеди. В письме он предложил американцам вариант демонтажа установленных ракет и возвращения их в СССР. В обмен он требовал гарантий того, что «Соединенные Штаты не вторгнутся своими войсками на Кубу и не будут поддерживать никакие другие силы, которые намеревались бы совершить вторжение на Кубу». Закончил он письмо знаменитой фразой: «Нам с вами не следует сейчас тянуть за концы верёвки, на которой вы завязали узел войны».

Н.С. Хрущёв составил это письмо Дж.Ф. Кеннеди в одиночку, не собирая Президиум ЦК КПСС. Позднее в Вашингтоне была версия, что второе письмо писал не советский руководитель и что в СССР, возможно, произошёл государственный переворот. Другие считали, что советский руководитель, наоборот, ищет помощи в борьбе против сторонников жёсткой линии в рядах руководства Вооружённых Сил СССР. Письмо пришло в Белый дом в 10 часов утра. Ещё одно условие было передано в открытом обращении по радио утром 27 октября 1962 г.: вывести американские ракеты из Турции.

Тем временем в гаване политическая обстановка накалилась до предела. Ф. Кастро стало известно о новой позиции Н.С. Хрущева, и он сразу же направился в советское посольство. Ф. Кастро решил написать Н.С. Хрущёву письмо, чтобы подтолкнуть его к более решительным действиям. Ещё до того, как он закончил письмо и отправил его в Кремль, глава резидентуры КГБ в Гаване известил Первого секретаря о сути послания: «По мнению Фиделя Кастро, интервенция почти неминуема и произойдёт в ближайшие 24-72 часа». Одновременно Р.Я. Малиновский получил донесение от командующего советскими войсками на Кубе генерала Плиева об усилившейся активности американской стратегической авиации в районе Карибского бассейна. Оба сообщения доставили в кабинет Н.С. Хрущёва в Кремль в 12 дня в субботу, 27 октября 1962 г.

Одновременно с этим, в тот же день, 27 октября 1962 г. в небе над Кубой был сбит американский самолёт-разведчик U-2. Пилот майор Рудольф Андерсон погиб. Примерно в это же время другой U-2 был почти перехвачен над Сибирью, т.к. генерал К. Лемей, начальник штаба ВВС США, пренебрёг приказом Президента США прекратить все полёты над советской территорией. Ещё через несколько часов два самолёта фоторазведки ВМС США RF-8A «Крусейдер» были обстреляны зенитными орудиями во время облёта Кубы на малой высоте. Один из них был повреждён, однако пара благополучно вернулась на базу.

Военные советники Президента США пытались убедить его до наступления понедельника отдать приказ о вторжении на Кубу, «пока ещё не поздно». Дж.Ф. Кеннеди уже не отвергал категорически такое развитие ситуации. Однако не оставлял надежды на мирное разрешение. Принято считать, что «Чёрная суббота» 27 октября 1962 г. – день, когда мир был ближе всего к глобальной ядерной войне.

В ночь с 27 на 28 октября 1962 г. по заданию Президента США Роберт Кеннеди встретился с Анатолием Добрыниным, послом СССР в США, в здании Министерства юстиции. Кеннеди поделился с Добрыниным опасениями президента о том, что «ситуация вот-вот выйдет из под контроля и грозит породить цепную реакцию» и заявил, что его брат готов дать гарантии ненападения и скорейшего снятия блокады с Кубы. Добрынин спросил Кеннеди о ракетах в Турции. «Если в этом единственное препятствие к достижению упомянутого выше урегулирования, то президент не видит непреодолимых трудностей в решении вопроса», - ответил тот.

На следующее утро, 28 октября 1962 г. Н.С. Хрущеву пришло сообщение от Кеннеди, где было указано: 1) Вы согласитесь вывести свои системы вооружения с Кубы под соответствующим наблюдением представителей ООН, а также предпринять, с соблюдением соответствующих мер безопасности, шаги по остановке поставок таких же систем вооружения на Кубу. 2) Мы же, со своей стороны, согласимся – при условии создания с помощью ООН системы адекватных мер, обеспечивающих выполнение данных обязательств, - а) быстро отменить введённые в настоящий момент блокадные мероприятия и б) дать гарантии ненападения на Кубу. Я уверен, что и остальные государства Западного полушария будут готовы поступить подобным образом.

В полдень Н.С. Хрущёв собрал Президиум ЦК у себя на даче в Ново-Огарёве. На собрании шло обсуждение письма из Вашингтона, когда в зал вошёл человек и попросил помощника Хрущёва, Трояновского к телефону: звонил Добрынин из Вашингтона. Добрынин передал Трояновскому суть его беседы с Кеннеди и выразил опасения, что Президент США испытывает сильное давление со стороны чиновников из Пентагона, а также передал дословно слова брата Президента США: «Мы должны получить ответ из Кремля сегодня же, в воскресенье. Осталось очень мало времени для разрешения проблемы». Трояновский вернулся в зал и зачитал собравшимся то, что успел записать в своем блокноте. Н.С. Хрущёв сразу же пригласил стенографистку и начал диктовать согласие. Он также надиктовал два конфиденциальных письма лично Дж.Ф. Кеннеди. В одном он подтвердил факт того, что послание Роберта Кеннеди добралось до Москвы. Во втором – что он расценивает это послание как согласие на условие СССР по выводу советских ракет с Кубы – убрать ракеты из Турции.

Опасаясь всяких «неожиданностей» и срыва переговоров, Хрущёв запретил Плиеву использовать зенитное оружие против американских самолётов. Он также приказал вернуть на аэродромы все советские самолёты, патрулирующие Карибское море. Для пущей уверенности первое письмо было решено транслировать по радио, чтобы оно как можно скорее дошло до Вашингтона. За час до начала трансляции послания Н.С. Хрущева (16:00 по московскому времени) Малиновский послал Плиеву приказ начать демонтаж стартовых площадок Р-12.

Демонтаж советских ракетных установок, погрузка их на корабли и вывод с территории Кубы заняли 3 недели. Убедившись, что СССР вывел ракеты, Президент США Дж.Ф. Кеннеди 20 ноября 1962 г. отдал приказ прекратить блокаду Кубы.

Через несколько месяцев из Турции были выведены и американские ракеты «Юпитер» как «устаревшие». ВВС США не возражали против списания этих БРСД, т.к. к этому моменту ВМФ США уже развернул намного более подходящие для передового базирования БРПЛ «Поларис».

Мирное разрешение кризиса удовлетворило не всех. Смещение Н.С. Хрущёва с поста Первого секретаря Президиума ЦК КПСС несколькими годами позже можно частично связать с раздражением в Политбюро ЦК КПСС относительно уступок, сделанных Н.С. Хрущёвым Дж.Ф, Кеннеди, и его неумелым лидерством, приведшим к кризису.

Руководство Кубы расценило компромисс как предательство со стороны Советского Союза, поскольку решение, положившее конец кризису, было принято исключительно Н.С. Хрущёвым и Дж.Ф. Кеннеди.

Некоторые военачальники США также были недовольны результатом. Так начальник штаба ВВС США генерал К. Лемей назвал отказ от атаки Кубы «наихудшим поражением в нашей истории».

По окончании Карибского кризиса аналитики советских и американских спецслужб предложили установить между Вашингтоном и Москвой прямую телефонную линию (т.н. «красный телефон»), чтобы в случае кризисных ситуаций у лидеров «сверхдержав» была возможность немедленно связаться друг с другом, а не пользоваться телеграфом.

Карибский кризис стал переломным моментом в ядерной гонке и «холодной войне». Во многом, именно после Карибского кризиса было положено начало разрядки международной напряженности.