Тема 4. Граждане и государственные служащие как субъекты административного права

Цель занятия: закрепление знаний обучаемых об основах административно-правового статуса граждан и государственных служащих.

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Административно-правовой статус гражданина.

2. Классификация административных прав и обязанностей граждан.

3. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

4. Понятие и принципы государственной службы.

5. Административно-правовой статус государственных служащих.

Документы и литература:

Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008г. № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 4. – Ст. 445.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (ред. от 03 января 2011 г.) «О гражданстве Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru.

Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ (в ред. от 1 декабря 2007 г.) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ (в ред. от 25 декабря 2008 г.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

Административное право России: учебник / под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. – 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. – 688 с.*

Административное право России: учебник. / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010. – 608 с.*

Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты административного права (семинар проходит в диалоговом режиме)

1. Общая характеристика производства по предложениям и заявлениям граждан.

2. Порядок рассмотрения предложений и заявлений граждан.

3. Порядок рассмотрения обращений организаций в сфере государственного управления.

4. Порядок рассмотрения и разрешения заявлений иностранных граждан и лиц без гражданства.

Документы и литература:

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 01 июня 2009 г.) «О Правительстве Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru.

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ (в ред. от 25 декабря 2008 г.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 (ред. от 23 декабря 2005 г.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru.

Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010. – 608 с.*

Административное право России: учебник / под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. – 688 с.*

Субъекты административного права: учебное пособие / А.В. Черепанов, А.Д. Магденко, М.М. Пронина. – Челябинск: Изд-во Челяб. юрид. ин-та МВД России, 2011. – 207 с.*

Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права (разбор конкретных ситуаций)

1. Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций.

2. Понятие и виды общественных объединений. Основания и порядок образования общественных объединений, прекращение их деятельности.

3. Административно-правовой статус политических партий.

4. Административно-правовой статус религиозных организаций.

5. Административно-правовой статус муниципальных образований.

Документы и литература:

Федеральный закон от 03 ноября 2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» // Российская газета. – 2006. – 8 ноября.

Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // Российская газета. – 2003. – 17 июня.

Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Российская газета. – 2002. – 3декабря.

Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ (ред. от 30 декабря 2006 г.) «О политических партиях» // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru.

Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ (ред. от 16 октября 2006 г.) «О негосударственных пенсионных фондах» // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru.

Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ (ред. от 30 июня 2006 г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru.

Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ (ред. от 27 июля 2006 г.) «Об обществах с ограниченной ответственностью» // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ (ред. от 06.07.2006 г.) «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (ред. от 09 мая 2005 г.) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ (ред. от 02 февраля 2006 г.) «О некоммерческих организациях» // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru.

Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ (ред. от 30 декабря 2006 г.) «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (ред. от 02 февраля 2006 г.) «Об общественных объединениях» // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru.

Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-1 (ред. от 21 марта 2002 г.) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru.

Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010. – 608 с.*