Тема 12. Понятие и основания административной ответственности

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие административной ответственности, ее отличие от других видов юридической ответственности.

2. Общая характеристика законодательства об административных правонарушениях. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве.

3. Субъекты административной ответственности.

4. Освобождение от административной ответственности.

5. Понятие и виды административных наказаний.

Задания и методические рекомендации для подготовки к занятиям:

При подготовке к первому вопросу рассмотрите понятие «административная ответственность», ее признаки, сравните ее с дисциплинарной и уголовной ответственностью.

При подготовке ко второму вопросу изучите ст. 1.1-1.5 КоАП РФ. Уясните, какие вопросы установления административной ответственности отнесены к ведению РФ, а какие – к ведению субъектов РФ?

По третьему вопросу рассмотрите правовой статус субъектов административной ответственности: физических лиц, должностных лиц, организаций. Письменно запишите случаи, когда сотрудники милиции несут административную ответственность на общих основаниях. Несут ли сотрудники милиции административную ответственность за нарушение паспортно-регистрационных правил?

При изучении четвертого вопроса, используя КоАП РФ (глава 2, и ст. 24.5) запишите в тетрадь случаи, при которых лицо освобождается от административной ответственности.

По последнему вопросу запишите в тетрадь виды административных наказаний, установленных ст. 3.2 КоАП РФ. Разберитесь, какие наказания являются основными, а какие – дополнительными.

Задания.

1. За какие административные правонарушения могут применяться административное выдворение и административный арест? Соответствующие статьи КоАП РФ запишите в тетрадь.

2. В чем состоит различие между возмездным изъятием и конфискацией как видами административного наказания? Приведите примеры из КоАП РФ, когда каждое из этих наказаний применяется в отношении предметов, явившихся:

а) орудием совершения;

б) предметом административного правонарушения.

Проанализировав соответствующие статьи КоАП РФ, укажите, какие административные наказания:

а) исполняются органами внутренних дел;

б) налагаются органами внутренних дел самостоятельно.

3. Заполните карту сравнительного анализа:

Виды административных наказаний	Минимальный и максимальный размер	К кому не применяется	Кто назначает и исполняет	Порядок исчисления
Штраф
Арест
Лишение специального права
Дисквалификация

 

Темы для докладов и сообщений:

1. Основания освобождения от административной ответственности.

2. Административная ответственность сотрудников милиции.

3. Административная ответственность юридических лиц.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие особенности характерны для субъектов административного правонарушения?

2. В чем особенности административной ответственности военнослужащих и сотрудников ОВД?

3. Каковы особенности административной ответственности несовершеннолетних? При ответе сошлитесь на конкретные статьи КоАП.

4. Можно ли привлечь должностное лицо за административный проступок к административной и дисциплинарной ответственности одновременно?

5. Как определяется вина юридических лиц в совершении административного правонарушения?

6. Каков порядок привлечения к административной ответственности юридического лица?

7. Какие административные наказания могут налагаться только судьями (судами)?

8. Как определяется размер административного штрафа?

9. Какие особенности свойственны административному наказанию в виде лишения специального права?

10. К какой категории граждан не может применяться административный арест?

11. Допускается ли использование на физических работах лиц подвергнутых административному аресту?

12. По истечении какого срока производство по делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению?

13. Каков порядок наложения административного наказания при совершении нескольких административных правонарушений?

14. В течении какого срока гражданин считается привлекавшимся к административной ответственности?

Вправе ли законодательные (представительные) органы субъектов РФ принимать решение об усилении административной ответственности за правонарушения, предусмотренные Главой 20 КоАП РФ. При ответе на данный вопрос используйте положения ст. 72 Конституции РФ и ст.ст. 1.1-1.3 КоАП РФ