Тема 17. Управление в социально-культурной сфере
Понятие и основы организации системы образования и науки. Организационные формы управления образованием и наукой. Субъекты управления наукой и образованием. Административно-правовой статус образовательных учреждений. Понятие и основы организации управления здравоохранением и социальным развитием. Система государственного управления здравоохранением и социальным развитием. Организационно-правовая система управления культурой и массовыми коммуникациями. Органы управления в области культуры и массовых коммуникаций.
Тема 18. Управление в сфере хозяйственной деятельности и экономике Система органов государственного управления в области финансов. Задачи, функции, полномочия Министерства финансов. Федеральные службы, осуществляющие финансовый контроль и надзор. Административно-правовое регулирование промышленности. Административно-правовое регулирование капитального строительства. Административно-правовое регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе. Административно-правовое регулирование природопользования и охраны окружающей природной среды. Административно-правовое регулирование деятельности транспорта. Административно-правовое регулирование в отрасли связи. Административно-правовое регулирование торговли. Административно-правовое регулирование жилищно-коммунального и бытового обслуживания.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Предмет, методы и система административного права Учебная цель занятия: сформировать у обучаемых систему понятий, отражающих теоретические положения об отрасли административного права и предмете его регулирования, системе административного права. Вопросы, выносимые на обсуждение: 1. Понятие административного права, его предмет и метод. 2. Виды общественных отношений, регулируемых нормами административного права. 3. Система административного права. 4. Место административного права в правовой системе России. 5. Источники административного права.
Документы и литература: Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ (в ред. от 1 декабря 2007 г.) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063. Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ (в ред. от 25 декабря 2008 г.) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215. Административное право России: учебник / под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. – 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. – 688 с.* Административное право России: учебник. / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010. – 608 с.* Сорокин, В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин. – СПб.: изд-во Санкт-Петерб. Юрид. ин-та, 2008. – 474 с.* Тема 3. Механизм административно-правового регулирования Цель занятия: закрепление знаний обучаемых о механизме административно-правового регулирования общественных отношений в сфере государственного управления, его основных элементах. Вопросы, выносимые на обсуждение: 1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы. 2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм. 3. Реализация административно-правовых норм. 4. Основные черты и виды административно-правовых отношений. 5. Юридические факты в административном праве.
Документы и литература: Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ (в ред. от 1 декабря 2007 г.) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 22. – Ст. 2063. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 (ред. от 23 декабря 2009 г.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СПС КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru. Административное право России: учебник. / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд. перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010. – 608 с.* Сорокин, В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право / В.Д. Сорокин. – СПб.: изд-во Санкт-Петерб. Юрид. ин-та, 2008. – 474 с.* Субъекты административного права: учебное пособие / А.В. Черепанов, А.Д. Магденко, М.М. Пронина. – Челябинск: Изд-во Челяб. юрид. ин-та МВД России, 2011. – 207 с.*
|