НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
Нормирование труда - это установление норм его затрат, выраженных в рабочем времени, на выполнение определенного объема работ или на производство определенного количества продукции в конкретных условиях данного хозяйства. Основные принципы установления норм труда в сельском хозяйстве можно сформулировать следующим образом: - научное обоснование (техническое, экономическое, психофизиологическое и т.д.) - прогрессивность, соответствие конкретным условиям производства, развитию научно-технического прогресса - рациональная дифференциация - обеспечение оптимальности и одинаковой напряженности во всех трудовых процессах; - единство и подвижность - охват нормированием всех трудовых процессов - широкое участие работников сельского хозяйства в установлении и внедрении норм труда - предельная ясность единиц измерения, в которых выражено абсолютное значение норм труда (количество голов скота, гектаров, штук, килограммов и т.д.) Все эти принципы должны учитываться в процессе разработки нормативных материалов при нормировании труда в колхозах и совхозах. Мерой затрат труда служит рабочее время, измеряемое в присущих ему единицах - в часах и минутах или в более укрупненных величинах - рабочих днях. Норма затрат труда - регламентированная величина рабочего времени, отнесенная к определенному объему работы или продукции. Она может быть выражена нормами времени, выработки, обслуживания, численности работников и нормами управляемости. Норма времени показывает, сколько нужно затратить рабочего времени для выполнения какой-либо единицы работы, обслуживания единицы оборудования, рабочего места или одной головы скота в данных производственных условиях. Выражается в секундах, минутах или часах и может быть индивидуальной (в расчете на одного исполнителя) или коллективной (на несколько исполнителей). Измерение затрат труда через нормы времени применяется в ремонтно-механических мастерских, на строительных и автотранспортных работах. Норма выработки - это объем работ или количество готовой продукции установленного качества, которые должен выполнить один или несколько работников в единицу времени (за час, смену, день, месяц) при рациональной организации труда и производственного процесса, полном использовании имеющихся технических средств и соблюдении передовой технологии. Она выражается в принятых для данной работы или продукции единицах измерения; в тоннах, центнерах, килограммах, штуках, гектарах, тонно-километрах и т.д. Измерение затрат через нормы выработки применяется на полевых работах в растениеводстве, овощеводстве, садоводстве, на общехозяйственных и других работах. Норма обслуживания - это количество скота, число машин, единиц оборудования и т.д., которое должен обслуживать исполнитель или группа работников в течение определенного периода (час, смену) при данных производственных условиях. Измерение затрат труда через нормы обслуживания применяется в животноводстве, на некоторых участках подсобных отраслей, кормокухнях и т.п. Норма численности работников - обоснованное число исполнителей, которые должны обслуживать какой-либо объект (агрегат, ферму, кормокухню и др.) при данных производственных условиях. Норма обслуживания, норма численности и норма выработки являются производными нормы времени. Между ними существует следующая зависимость: Нсм=Тсм/Нв (3) Ноб=Тсм/Нв (4) Нчел=Тсм/Нв (5) где Нсм - норма выработки за смену; Тем - продолжительность смены, ч; Нв, Ноб, Нчел - соответственно норма времени, обслуживания, численности работников. Между нормой времени, с одной стороны, и нормами обслуживания, численности, выработки - с другой существует обратная зависимость: чем меньше норма времени, тем больше норма обслуживания (численность, выработка). Норма управляемости - оптимальное число работников, деятельностью которых может эффективно управлять один руководитель при соответствующих организационно-технических условиях. Для пересмотра действующих норм и установления новых пользуются суммарным или аналитическим (поэлементным) методом нормирования. Суммарный метод нормирования имеет следующие разновидности: опытное, опытно-статистическое и сравнительное (по аналогии). Он применяется при нормировании простых рабочих процессов, особенно в единичном и мелкосерийном ремонтном производствах. Основным недостатком суммарного нормирования является то, что при нем изучение рабочих процессов и нормообразующих факторов не производится. Не выявляется и не используется опыт работы передовиков, не вскрываются резервы повышения производительности труда. Опытное нормирование основано на личном опыте нормировщиков, носит крайне субъективный характер. Его сущность состоит в том, что один человек или группа людей, знающих особенности выполнения определенных сельскохозяйственных работ, устанавливают по своему опыту необходимые величины норм выработки или норм обслуживания животных. При опытно-статистическом нормировании норма труда устанавливается на основе выработки исполнителя по средней арифметической величине. Сравнительное нормирование труда заключается в том, что норма выработки устанавливается путем сравнения нормируемой работы с другой, сходной по технологии и применяемым орудиям труда. Научно обоснованные нормы выработки могут быть установлены только методом аналитического (поэлементного) нормирования. Он предполагает расчленение нормируемого процесса на отдельные элементы, всестороннее их изучение. В этом случае затраты рабочего времени, необходимые для выполнения определенного объема работ, технически обосновываются. Обосновываются также показатели использования машин (оборудования). По способу расчета норм выработки аналитическое нормирование подразделяется на две разновидности - аналитически-экспериментальное и аналитически-расчетное. Аналитически-экспериментальное нормирование определяет нормы затрат труда в производственных условиях данного хозяйства. Для этого проводятся специальные наблюдения (фотография рабочего дня, хронометраж и фотохронометраж). Организация работ в этом случае включает следующие этапы: - подготовка к исследованиям трудовых процессов - проведение всестороннего исследования и анализа процессов труда - проектирование рационального состава и содержание трудового процесса - разработка нормативов и норм, их проверка в производственных условиях - внедрение норм труда на основе запроектированных организационно-технических мероприятий Аналитически-расчетное нормирование состоит из следующих этапов: изучение природных и организационно-технических условий выполнения работы в хозяйстве и сопоставление с приведенными типовыми нормативами проектирование рационального построения процесса труда с учетом рациональной технологии и целесообразного использования техники расчет норм труда путем синтеза (суммирования) обоснований нормативов для отдельных элементов трудового процесса проверка норм труда в производственных условиях, создание запроектированных организационно-технических условий на рабочих местах, внедрение и освоение норм труда Рассмотрим методы расчета необходимой численности персонала. Таблица 3 - Фактическая и проектная численность работников аппарата управления
Приведем расчет численности основных и вспомогательных работников для молочной фермы на 800 голов при цеховой структуре производства (табл. 4). Таблица 4 - Расчет численности основных работников для молочной сферы
Численность трактористов-фуражиров в ООО «Русь» определяется, исходя из норм выработки на транспортировке и раздаче кормов с учетом расстояния перевозки и обслуживаемого поголовья. В нашем примере потребность в них составит 2,8 человека. Численность слесарей-электриков планируется в соответствии с наличием соответствующих механизмов и электроустановок и нормативами по обслуживанию, в нашем случае 2 человека. Численность ветеринарных работников определяется в соответствии с годовыми нормами на обслуживание 1 головы и среднегодовым поголовьем животных на ферме: она составит 3 человека. Согласно нормативам на ферме в 800 голов можно иметь бригадира и его помощника. Общая численность работников фермы составит 44,9 человека (45 человек). В условиях работы на полном хозяйственном расчете и коллективном подряде целесообразно сформировать небольшие коллективы с относительно однородными функциями. На анализируемой ферме следует сформировать четыре подрядных коллектива: специализированную бригаду по производству молока (18 человек); звено по обслуживанию сухостойных коров и отелу (5 человек); специализированную бригаду по раздою и осеменению коров (10 человек); обслуживающую бригаду (12 человек). Для каждого производственного коллектива разрабатываются план производства продукции, лимиты производственных затрат, нормативы для оплаты труда работников (от валового дохода или на основе купли-продажи продукции и т. д.), условия премирования и т. д. Укрупненные нормативы прямых затрат на содержание КРС позволяют быстро и довольно точно распределить годовые затраты. Применение нормативов затрат позволяет упростить процесс внутрихозяйственного планирования, повысить его достоверность, снизить трудоемкость, больше внимания уделять анализу хозяйственной деятельности, усилить контроль за расходованием средств и в итоге повысить эффективность производства. Планы и хозрасчетные задания подразделениям разрабатываются на основе и в соответствии с производственно-финансовым планом хозяйства. Для непредвиденных расходов создается резервный фонд в размере 3% от общей суммы прямых расходов. Таким образом, при внедрении внутрихозяйственного расчета в отрасль животноводства при планировании ее деятельности необходимо учитывать особенности этой отрасли. Основные внутрихозяйственные единицы отрасли – ферма и бригада. За ними закрепляются производственные постройки, скот, машины и оборудование, инвентарь. Все эти показатели необходимо отразить в производственной программе фермы, по трем периодам. В штатном расписании ООО «Русь» регистрируется численный состав исполнителей с указанием должностного оклада и общего фонда заработной платы. В положениях о структурных подразделениях и в должностных инструкциях отражаются правовые вопросы каждого подразделения и исполнителя в частности. В комплексе работ по организации и оплате труда в ООО «Русь» большая роль принадлежит нормированию труда, которое обеспечивает: - изучение организации производственных процессов и организации - труда на рабочих местах, что позволяет выявлять резервы и определять пути совершенствования этих процессов; - изучение передовых методов труда и создание условий, обеспечивающих их оптимальное использование и распространение на предприятии; - анализ затрат рабочего времени и определение их величины на выполнение различных работ и отдельных приемов; - разработку рациональных режимов рабочего дня для рабочих и оборудования на основе изучения организации труда и затрат рабочего времени на рабочих местах; - определение и внедрение в производство технически обоснованных норм выработки и норм времени; - определение численности рабочих для обслуживания рабочих мест и участков производства, установления норм обслуживания; - создание условий для организации заработной платы в соответствии с принципами распределения по количеству и качеству затрачиваемого труда По численности коллектива предприятие является средним. Тем не менее, здесь работает недостаточное количество производственных рабочих, а именно, трактористов-машинистов и комбайнеров, причем работников ручного труда в растениеводстве нет, что не очень благоприятно сказывается на деятельности предприятия, так как вся работа в полеводстве ложится на трактористов-машинистов. Небольшая численность трактористов-машинистов и комбайнеров связана не только с нежеланием идти работать по данной специальности и нехваткой людей в данной сфере, но и также с очень ограниченным количеством техники, в частности, тракторов и комбайнов. Состав тракторов и комбайнов не только не обновляется, но еще и находится в непригодном для работы состоянии. Не хватает рабочих в ремонтных мастерских, денежных средств на ремонт, а также сложно проконтролировать ремонт техники, так как это может только заведующий ремонтной мастерской, а он на предприятии один. Общая земельная площадь, в том числе и площадь сельхозугодий и пашни, резко сокращается, что напрямую связано с нехваткой рабочей силы и техники, которые должны ее обрабатывать. Важным элементом организации труда является также рационализация труда и отдыха работников полеводства. Рассматривая недельный режим труда и отдыха, следует отметить, что на предприятии продолжительность рабочей недели и тип графиков труда и отдыха зависят от время проведения работ. В менее напряженный период пятидневная с двумя выходными днями и твердый график труда и отдыха. В период напряженных полевых работ шестидневная с одним выходным днем или вообще без них, и скользящий график труда и отдыха. На примере ООО«Русь» приведем твердый график работы механизаторов в менее напряженный период и в более напряженный период сельскохозяйственных работ (табл.5). Таблица 5 -Твердый график работы механизаторов ООО «Русь»
Суточный режим труда и отдыха зависит от количества смен в рабочем дне, продолжительность смены, её начало и окончание. Количество смен в рабочем дне устанавливают дифференцированно по сезонам года в зависимости от вида выполняемых работ и их напряженности. Начало и окончание рабочего дня устанавливают с учетом специфики выполняемой работы и времени года. При 5-дневной рабочей неделе нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 34 часа в неделю. На данном предприятии в более напряженный период сельскохозяйственных работ рабочая неделя составляет 7 дней, что является нецелесообразным и снижает производительность труда трактористов-машинистов. Такая продолжительность рабочей недели, в первую очередь, связана с нехваткой рабочей силы и техники. Начало перерывов на прием пищи (обед) планируют на момент завершения первой половины (или третьей части) смены, окончание – в зависимости от его продолжительности. Приведем распорядок рабочего дня тракториста-машиниста при пятидневной рабочей неделе (табл. 6).
Таблица 6 - Примерный распорядок рабочего дня трактористов-машинистов ООО «Русь» при 5-дневной рабочей неделе
На основе суточного режима разрабатывается внутрисменный режим труда и отдыха. Он устанавливает регламент в течение смены, который определяется временем начала и окончания обеденного перерыва, периодичностью и продолжительностью перерывов на отдых. В ООО «Русь» в менее напряженный период сельскохозяйственных работ продолжительность смены составляет 7 часов: на прием пищи отдых отводится 60 минут, 15 минут на отдых между выполнением технологических операций. В период напряженных сельскохозяйственных работ продолжительность смены составляет 10 часов: на прием пищи и отдых отводится 80 минут, 20-30 минут отводится на личные надобности в течение смены. В исследуемом хозяйстве вопросами нормирования занимается бухгалтер, которая училась по специальности «Бухгалтерский учет», то есть, для занимаемой должности экономиста у нее не достаточно знаний. У экономиста ООО «Русь» имеются сборники по установлению норм труда, которые представлены в таблице 7. Установление трудовых норм для основных категорий работников растениеводства осуществляется без использования вышеперечисленных справочников, на данном предприятии используется опыт организации, нормирования и оплаты труда других предприятий. Таблица 7 - Обеспеченность хозяйства сборниками норм труда
То есть используется ненаучный способ нормирования. Установленные нормы могут в последующем пересматриваться. Правовым документом является «Положении об оплате и премировании работников (прил. А). Паспортизация полей в ООО «Русь» не проводится, поэтому нельзя выявить конкретные условия, от которых зависит норма выработки. Наибольшее представление о состоянии нормирования труда дает показатель охвата нормированием, который показывает долю работников отрасли, труд которых нормируется, в общей численности работающих. Показатель охвата рассчитывается по формуле: , (6) Где Он – охват нормированием, %; Чн – численность работников отрасли, труд которых нормируется, чел.; Чо – общая численность работников отрасли растениеводства, чел. Для ООО «Русь» в 2013 г. показатель охвата нормированием равен Он = 44 / 64 *100 % = 68,8% Таким образом, в хозяйстве нормируется труд 70,0% работников. Под уровнем выполнения научно-обоснованных норм понимают отношение выполненного объема работ при установленной продолжительности сменного времени к объему работ, выполненному по научно-обоснованным нормам за фактически отработанное время, выраженное в процентах: , (7) где уровень выполнения нормы выработки, %; фактический объем выполненной работы, га; установленная продолжительность рабочей смены, ч; установленная научно-обоснованная норма выработки, га; фактическая продолжительность рабочей смены, ч. Соответствующие математические расчеты производят на основании данных первичной документации – «Учетного листа тракториста-машиниста». Для определения уровня выполнения норм выработки на трудовых процессах в полеводстве составим таблицу по следующей форме (табл. 8). Таблица 8 - Уровень выполнения норм выработки в полеводстве
Уровень выполнения норм выработки на вспашке зяби: Уровень выполнения норм выработки на дисковании бороны:
Анализ данной таблицы показал, что на всех представленных видах работ происходит перевыполнение норм выработки. В настоящее время следует установить новые нормы выработки, более напряженные, с помощью проведения фотохронометража рабочего дня тракториста-машиниста. При анализе важно также определить коэффициент напряженности норм на примере видов работ, представленных в таблице 8. Коэффициент напряженности норм труда можно рассчитать по формуле: , (9) где q – процент перевыполнения норм выработки, % Рассчитаем коэффициент напряженности норм труда на вспашке зяби: ; Коэффициент напряженности норм труда на дисковании почвы: ; Проанализировав коэффициенты напряженности норм труда, можно сделать вывод, что все нормы труда являются ненапряженными. В связи с этим на предприятии нужно осуществлять пересмотр норм труда. Рассчитаем потребность ООО «Русь» в руководителях и специалистах и заполним таблицу: Р=Ф/п, (11) где, Ф - нормирующий фактор (ра
|