Основания прекращения полномочий

Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением установленных законом ограничений для главы местной администрации;

2) высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением установленных законом ограничений для главы местной администрации;

3) главы местной администрации – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Сопоставление правового статуса главы муниципального образования и главы местной администрации позволяет сделать вывод о том, что, при очевидной схожести их полномочий, законодатель в достаточной степени разграничил функции, обязанности и ответственность руководителей представительной и исполнительной ветвей муниципальной власти. Такое разграничение призвано обеспечивать как эффективное решение вопросов местного значения, так и должную ответственность за своевременное и качественное исполнение полномочий, передаваемых государством органам местного самоуправления. Следует отметить, что, в отличие от имеющейся системы сдержек и противовесов в органах государственной власти, такая система в органах местного самоуправления законом прописана в недостаточной степени: если представительный орган наделён правом контроля деятельности местной администрации, то местная администрация как исполнительно-распорядительный орган не наделена рычагами воздействия на представительный орган, который подконтролен и подотчётен только населению муниципального образования.