Воинская повинность

До 1864г-россия имела армию на основе рекрутских наборов.

С течение времени срок службы сокращался, и при Николае 1 он был установлен в 25 лет.

Реформой 1864г установилась всеобщая воинская повинность.

Защита престола и Отечества есть священная обязанность каждого русского подданного. Мужское население, без различия состояний, подлежит воинской повинности согласно постановлениям закона.

31. Государь Император: статус, компетенция до и после 1905 года

До 1905г Верховная власть принадлежала Императору. Его статус определялся как монарх самодержавный и неограниченный, повиноваться которому не только за страх, но и за совесть сам Бог повелевает» (Осн. гос. зак.). Эта норма имела своим источником Воинский устав 1715г, Духовный регламент 1721г, Наказ Екатерины Великой 1767г. Все это означало, что до 1905г формой правления Всероссийской империи явл. абсолютная самодержавная монархия. окончательно сформировано Павлом 1, когда царь был объявлен главой православной церкви.

1. Император имел право издавать любые законы. Воля монарха признавалась единым юридическим источником закона. Законодательные акты издавались либо монархом, либо от его имени Сенатом.

2. Монарх - источник исполнительной власти и глава всех государственных учреждений. Присутствие монарха в определенном месте прекращало действие всей администрации и власть переходила автоматически к монарху. Все учреждения империи должны были исполнять указы и постановления монарха.

3. Монарх утверждал все основные должные, осуществлял производство в чины, стоял во главе орденской и наградной системы империи.

4. Монарх являлся верховным судьей и источником всей судебной власти.

а). Он мог решать любые дела, независимо от решения любых судебных органов.

б). Решения монарха отменяли любые другие.

в). Право помилования и право утверждения смертных приговоров.

г). Право решать дела, не урегулированные законодательством и судебной практикой.

5. Император - верховный главнокомандующий. Он ведал формированием полков, назначением офицеров, устанавливал порядок и план боевых действий.

Исключительное право Императора на формирование высших органов государственной власти.

6. Власть монарха безгранична и в области верховного финансового управления: принятие государственного бюджета, утверждение налогов, пошлин (исключения – это местные налоги и сборы, входящие в компетенцию земского и городского самоуправления).

7. Исключительно ведению Императора подлежали вопросы объявления войны и заключения мира, ратификации международных договоров

8. Право представительства монарха перед др. гос-вами, определение внешней политики Империи

Государь обладал некоторыми чрезвычайными полномочиями: военное положение, чеканка монет

10. Император - фактически глава русской православной церкви. В 1721 году был образован Синод, который подчинялся Сенату. Церковь превратилась в государственное учреждение наравне с любой другой коллегией (к некоторыми оговорками). Таким образом, монарх превратился в юридического главу церкви. Решения монарха не подвергались обсуждению.

до 1905 года император российский есть монарх абсолютистский, но, тем не менее, он поставлен в опр. рамки, которые определяют порядок престолонаследия. до Петра - старший сын в отца место" - при условии одобрения Земским собором. Петр был последним, кого утвердил на престол Земский собор. при Петре по указу 1722 император становится волен сам назначить себе наследника. это было обусловлено объективной причиной - "делом царевича Алексея". прекращено Павлом 1 с изданием указа о престолонаследии в 1797г., которым устанавливается строгий порядок, определяемый как австрийская система престолонаследия. - исходила из приоритета лиц мужского пола на право престолонаследия, но в случае пресечения всех потомков мужского пола к престолонаследию в порядке заступления призывались лица женского пола в порядке старшинства.

"учреждение об императорской фамилии" 1797 года определила статус императорской династии. определялся порядок обеспечения династии, определено, что имущество династии не имеет никакого отношения к государственному, в связи с чем было создано министерство двора, которое официально управляло имуществом династии. впервые в российское право поступило определение цивильного листа, и правила, определяющие финансовое отношение династии и казны. царь, как и остальные, платил гос. пошлины и все остальные налоги в том числе. Преимущества императорской династии: 1. право на титул; 2. право на ордена, почести и отличия и повышенное денежное содержание; 3. право усиленной уголовной защиты.

 

Þ Манифест 17 октября 1905г. Именно этот Манифест начал процесс превращения рос.абсолютной монархии в конституционную. Происходит ограничение прав Императора.

Император: Правовое положение императора определяется как верховная самодержавная власть. Однако теперь эта власть не признавалась неограниченной, как это было ранее. Закон гласил, что государь император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным советом и Государственной думой. Самодержавная власть мыслилась как гарант целостности Российского многонационального государства. Прерогативой императорской власти становилась законотворческая деятельность. Но законы, не принятые Госсоветом и Госдумой, считались отклоненными. Император мог издавать, в соответствии с законами, указы для устройства и приведения в действие различных частей государственного управления и повеления, необходимые для исполнения законов (подзаконные акты). Император оставался также верховным руководителем «всех внешних сношений Российского государства», объявлял войну, заключал мир и международные договоры. Конституция оставила за ним право быть «державным вождем», то есть главнокомандующим армии и флота. Император мог издавать указы и повеления относительно дислокации войск, переведения их на военное положение, обучения их, прохождения службы чинами армии и флота. Прерогативой императора было объявление в стране военного и исключительного (чрезвычайного) положения, чеканка монеты и определение ее внешнего вида. Он ведал назначением и увольнением высших чиновников, жаловал титулы, ордена и другие государственные отличия, а также права состояния. Имущества, составлявшие личную собственность императора, и имущества, находящиеся в собственности царствующего императора (не подлежащие разделу, передаче по наследству и другим видам отчуждения), освобождались от платежа налогов и сборов. Осуществляемой от имени государя императора признавалась Основными законами судебная власть в России. За ним сохранялось право помилования осужденных, смягчения наказаний и общее прощение совершивших преступные деяния с прекращением дел и освобождением их от суда и наказания.

За императором сохранялась также право абсолютного вето (роспуска) в отношении Госдумы.

после 1905 года права и привилегии Императора четко определяются Конституцией 1905 года:

- император законодательствует вместе с ГД и ГС, у него есть право вето и подписи.

- назначает всех чиновников

- его именем произносят судебные приговоры

- высочайшие права по командованию армией и флотом

- право определять отдельные местности в осадном или чрезвычайном положении

- заключать международные договоры (но связанные с финансами - с опр. ГД)

- назначение послов, объявление войны

- право регалий

32. Правительство Российской Империи: эволюция основных институтов