Постановления и распоряжения на основе действующих законов, приня-

тых Верховным Советом. В Конституции давался перечень союзных (обо-

роны, иностранных дел, внешней торговли, путей сообщения, связи, вод-

ного транспорта, тяжелой промышленности, оборонной промышленности)

и союзно-республиканских (пищевой, легкой, лесной промышленности,

земледелия, зерновых и животноводческих совхозов, финансов, внутрен-

ней торговли, внутренних дел, юстиции, здравоохранения) народных ко-

миссариатов. По аналогии с союзными органами центральной власти и

управления строилась система органов союзной республики.

В 1937 г. создан Экономический Совет действовавший на правах комиссии правительства, издававший постановления и распоряжения, рассматривавший и контролировавший выполнение хозяйственных планов.

В декабре 1936 г. был образован Наркомат оборонной промышлен-

ности, в 1939 г. разделенный на четыре: авиационной и судостроитель-

ной промышленности, боеприпасов и вооружения.

Тогда же был разделен наркомат тяжелой промышленности. Вместо

него возникли наркоматы топливной промышленности, электропромыш-

ленности, горной металлургии, цветной металлургии, химической про-

мышленности, промышленности стройматериалов.

В августе 1938 г. принят Закон О судоустройстве СССР, союз-

ных и автономных республик. Закон закреплял систему судов: Вер-