Порядок проведения ОВОС

Порядок проведения ОВОС при разработке решений по объекту хозяйственной или иной деятельности состоит в осуществлении трех последовательно выполняемых этапов.

1. Уведомление, предварительная оценка и составление технического задания;

2. Проведение исследований и подготовка предварительного варианта материалов по оценке воздействия;

3. Подготовка окончательного варианта материалов по оценке воздействия.

Этапы работ по оценке воздействия и ито­говые документы каждого этапа, во взаимосвязи с мероприятиями по обеспечению участия общественности, представлены в таблице.

В ходе 1 этапа заказчик должен:

- подготовить и представить в органы власти обосновывающую документацию, содержащую общее опи­сание намечаемой деятельности; цели ее реализации; возможные альтернативы; описание условий ее реализации;

- проинформировать общественность о намечаемых планах;

- провести предварительную оценку воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду;

- провести предварительные консультации с целью определения возможных участников процесса оценки воздействия.

Таким образом, работа по оценке воздействия на­чинается с уведомления о намечаемой деятельности. Для инвестиционных проектов для этих целей служит "Декларация (Ходатайство) о намерениях", составление которой предусмотрено СП 11–101–95. Декларация о намерениях предназначена для организации взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления на ранних этапах проектирования. На основании этого документа могут устанавливаться требования и условия, которые должны быть учтены в дальнейшем при разработке предпроектой и проектной документации. В частности, территориальные природоохранные органы могут устанавливать требования к условиям природопользования и охране окружающей среды.

Предварительная оценка осуществляется по имеющимся литературным и фондовым материалам. В ходе первого этапа должна быть собрана и обобщена информация о состоянии окружающей среды в регионе предполагаемой реализации проекта и о воздействии предполагаемой деятельности на окружающую среду. На основании этих данных должен быть произведен предварительный прогноз и анализ возможных изменений состояния окружающей среды при реализации проекта и возможных мероприятиях по минимизации негативных экологических последствий.