Этапы оценки воздействия
| Документы
| Мероприятия по обеспечению участию общественности
|
Информирование
| Учет замечаний
|
1. Уведомление, предварительная оценка и составление технического задания
| Уведомление
| Публикация кратких сведений о намечаемой деятельности в СМИ
| Предварительные консультации для выявления заинтересованной общественности
Сбор замечаний и предложения, их учет при составлении технического задания и включение в материалы по оценке воздействия.
Принятие решений о форме и сроках общественных обсуждений
|
| Техническое задание
| Обеспечение доступности технического задания (до окончания процесса оценки воздействия на окружающую среду)
|
|
2. Проведение исследований и подготовка предварительного варианта материалов по оценке воздействия
| Предварительный вариант материалов по оценке воздействия
| Обеспечение доступности предварительного варианта материалов по оценке воздействия
| Уточнение плана проведения общественных обсуждений
|
|
| Информирование о формах и сроках общественных обсуждений
| Проведение общественных обсуждений с составлением протоколов
|
3. Подготовка окончательного варианта материалов по оценке воздействия
| Окончательный вариант материалов по оценке воздействия
| Обеспечение доступности предварительного варианта материалов по оценке воздействия
| Документирование предложений, поступивших в ходе общественных обсуждений
Описание результатов общественного участия в материалах по оценке воздействия
|
Рассмотрение материалов по оценке воздействия и принятие решения
|
| Обеспечение доступности материалов по оценке воздействия
| Возможность проведения общественной экологической экспертизы
Участие общественности в государственной экологической экспертизе
|
По О.Черп и др., 2000 (с изменениями).
На основании материалов предварительной оценки должно быть составлено техническое задание (ТЗ) на проведение оценки воздействия. ТЗ является основным результатом первого этапа процедуры. Требования к нему построены в соответствии с мировой практикой формулировки задач проведения работ по оценке воздействия (scoping): оно должно включать:
- сроки, задачи и методы проведения оценки воздействия;
- информацию о возможных значимых воздействиях на ОС;
- план консультаций с общественностью.
Исследования по оценке воздействия, выполняемые на втором этапе работ, должны быть направлены на уточнение (детализацию) материалов предварительной оценки и осуществляться в соответствии с разработанным ТЗ. Итогом работы этого этапа должен стать предварительный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду, содержащего в том числе и краткое изложение итогов работы для неспециалистов. Предварительный вариант является основным предметом общественных обсуждений.
3 этап. После завершения общественных обсуждений должен быть подготовлен окончательный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду. Он составляется на основе предварительного варианта, который должен быть откорректирован по итогам общественных обсуждений и включать их результаты.