и мониторинга земель
Отдела государственного земельного надзора, землеустройства (наименование отдела)
I.Общее положение 1. Должность федеральной государственной гражданской службы старшего специалиста 1 разряда отдела государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее – старший специалист 1 разряда) относится к старшей группе должностей федеральной государственной службы категории «специалисты». Регистрационный номер (код) должности – 11-3-4-063. 2. Назначение на должность старшего специалиста 1 разряда и освобождение от этой должности осуществляется приказом руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее Управление). Старший специалист 1 разряда непосредственно подчиняется начальнику отдела. Во время отсутствия старшего специалиста 1 разряда Отдела его заменяет должностное лицо из категории «специалисты» старшей группы должностей Отдела определяемое начальником Отдела.
II. Квалифицированные требования к уровню и характеру Знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности 3.Для замещения должности старшего специалиста 1 разряда устанавливаются следующие требования: а) наличие среднего специального образования, соответствующего направлению деятельности; б) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации; иных нормативных актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; процесса прохождения гражданской службы; норм делового общения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; служебного распорядка Управления; порядка работы со служебной информацией; основ делопроизводства; правил охраны труда и противопожарной безопасности; в) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов, обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, подготовки деловой корреспонденции и актов Управления. г) Знания аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных; систем взаимодействия с гражданами и организациями; учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения федеральными органами государственной власти основных задач и функций; систем межведомственного взаимодействия; систем управления государственными информационными ресурсами; информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных; систем управления электронными архивами; систем информационной безопасности; систем управления эксплуатацией.
III. Должностные обязанности, права и ответственность 4. Должностные обязанности: 4.1. Старший специалист 1 разряда в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданский службе) обязан: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; 2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; 3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; 5) соблюдать служебный распорядок Управления; 6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей; 7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшими ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство; 8) беречь государственное имущество, в том числе представленное ему для исполнения должностных обязанностей; 9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения и себе и членных своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера; 10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или и приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства; 11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами; 12) сообщать представителя нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта. 4.2. В соответствии со статьей 17 Федерального закона о гражданской службе в связи с прохождением гражданской службы старшему специалисту 1 разряда запрещается: 1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных Федеральным законом; 2) замещать должность гражданской службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случаев, установленных указами Президента Российской Федерации; б) избрания на выбранную должность в органе местного самоуправления; в) избрания на оплачиваемую выбранную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в Управлении; 3) осуществлять предпринимательскую деятельность; 4) приобретать с случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в Управлении, если иное не предусмотрено Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами; 6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения); 7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за счет служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями; 8) использовать в целях, не связанных с использованием должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам; 9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с использованием должностных обязанностей; 10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо Управления, если это не входит в его должностные обязанности; 11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями; 12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности; 14) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур; 15) прекращать использование должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора; 16) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 17) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. 4.3. Старший специалист 1 разряда обязан соблюдать требования к служебному поведению, установленные статьей 18 Федерального закона о гражданской службе: 1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; 2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности; 3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции Управления; 4) не оказывать предпочтения каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам; 5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; 6) соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами для гражданских служащих; 7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций; 8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство; 9) проявлять корректность в общении с гражданами; 10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации; 11) учитывать культурные и иные особенности различных этических и социальных групп, а также конфессий; 12) способствовать межнациональному и межконфессиональному соглашению; 13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Управления; 14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и представления служебной информации. 4.4. Старший специалист 1 разряда осуществляет следующие функции: 1) осуществление реализации полномочий Управления в сфере земельного законодательства; 2) анализирует и докладывает начальнику Отдела о состоянии исполнительной дисциплины, а также качество выполнения мероприятий, находящихся на контроле Отдела; 3) по указанию начальника Отдела представляет, в пределах своей компетенции, интересы Отдела в работе комиссий и групп Управления; 4) несет ответственность за обеспечение конфиденциальности служебной переписки и информации, не подлежащей разглашению в соответствии с законодательством, а также сохранности документов; 5) контролирует соблюдение сроков поступления информации, во всех случаях не соблюдения их, докладывает начальнику Отдела; 6) принимает участие в подготовке материалов и проведений оперативных совещаний Управления; 7) осуществляет сбор и обработку статистической информации об основных результатах деятельности Отдела. Отвечает за своевременность и достоверность представляемой статистической информации о деятельности Отдела в Управление; 8) получает и обрабатывает статистическую информацию с целью подготовки статистических сводок для информирования руководителя Управления о текущей деятельности подразделений на периодической основе; 9) готовит и направляет в Управление статистические сведения о результатах деятельности Отдела в сроки, указанные в письмах, приказах, распоряжениях руководителя Управления; 10) осуществляет ведение делопроизводства и архивное ведение дел в Отделе; 11) по поручению начальника Отдела осуществляет иные полномочия, вытекающие из задач Отдела и Управления, при необходимости с привлечением к работе в других отделах Управления. 5. Права: 5.1. Старший специалист 1 разряда в соответствии со статьей 14 Федерального закона о гражданской службе имеет право на: 1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста; 3) отдых, обеспечиваемый установлением нормативной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых и дополнительных отпусков; 4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом о гражданской службе, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом; 5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Управления; 6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений; 7) доступ в установленном порядке в связи с использованием должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации; 8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объединений и других документов и материалов; 9) защиту сведений о гражданском служащем; 10) должностной рост на конкурсной основе; 11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Федеральным законом о гражданской службе и другими федеральными законами; 12) членство в профессиональном союзе; 13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом и гражданской службе и другими федеральными законами; 14) проведение по его заявлению служебной проверки; 15) защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения; 16) медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом о гражданской службе и федеральным законом о медицинском страховании гражданских служащих Российской Федерации; 17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества; 18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом; 19) выполнение иной оплачиваемой работы, с предварительным уведомлением представителя нанимателя, если это не повлечет за собой конфликт интересов. 5.2. Для выполнения возложенных на старшего специалиста 1 разряда обязанностей он также вправе: 1) вносить предложения начальнику Отдела по проектам нормативно-правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 2) запрашивать в установленном порядке и знакомиться в структурных подразделениях Управления с документами, информационными, справочными и иными материалами, необходимыми для реализации задач и функций Отдела; 3) иметь служебное удостоверение; 6. Старший специалист 1 разряда осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, актами Министерства экономического развития Российской Федерации, актами Росреестра и Управления. 7. Старший специалист 1 разряда за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. IV. Перечень вопросов по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
8. При исполнении служебных обязанностей старший специалист 1 разряда не вправе самостоятельно принимать управленческие решения, но имеет право самостоятельно принимать решения по вопросам относящиеся к компетенции отдела, с учетом возложенных на него задач и функций. 9. При исполнении служебных обязанностей старший специалист 1 разряда обязан самостоятельно принимать решения по вопросам относящиеся к компетенции отдела, с учетом возложенных на него задач и функций.
V. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан учитывать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
10. Старший специалист 1 разряда в соответствии со своей компетенцией вправе учитывать в подготовке (обсуждении) следующих проектов: 1) проекта положения об Отделе; 2) проектов планов и основных показателей деятельности Отдела, а также информации об исполнении планов; 3) графика отпусков гражданских служащих отдела; 4) иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства Управления.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
11. В соответствии со своими должностными обязанностями старший специалист 1 разряда принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
12. Взаимодействие старшего специалиста 1 разряда с государственными служащими Управления, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885, и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Минэкономразвития России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациями в соответствии с нормативными правовыми актами, административными регламентами
13. Старший специалист 1 разряда Отдела Управления в пределах своей компетенции принимает участие в оказании Управлением государственных услуг по вопросам: 1) входящим в компетенцию Отдела, гражданам и организациям в соответствии с приказом Росреестра от 29.10.2009 г. № 336 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре». 2) Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии». 3) Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии проведения проверок при осуществлении государственного земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 30.06.2011 г. № 318. 4) Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, функциями Отдела и его задачами; 5) При выполнении своих должностных обязанностей старший специалист 1 разряда Отдела представляет государственные услуги на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
14. Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего специалиста 1 разряда оценивается по следующим показателям: 1) выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранить высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины; 2) своевременности и оперативности выполнения поручений; 3) качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала. Юридически грамотному составлению документа, отсутствию статистических и грамматических ошибок). 4) профессиональной компетенции (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами); 5) способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты; 6) творческому подходу к решению задач, активности и инициативе в освоение новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям; 7) осознанию ответственности за последствия своих действий.
Согласовано:
Начальник отдела государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель ___________ Н.В. Дьяков (подпись) (ФИО)
С должностным регламентом ознакомлен(на) Один экземпляр получил(а) на руки
Лист ознакомления с должностным регламентом старшего специалист 1 разряда отдела государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель
|
