Глобальные угрозы и цивилизационные риски современной Африки

Современную Африку не обошла стороной ни одна из острых про­блем новейшей истории. Терроризм в некоторых из африканских стран стал одним из элементов жестокой повседневности, племен­ные и межконфессиональные конфликты потрясают многие госу­дарства и приводят к многочисленным жертвам, миллионы людей десятилетиями не могут выбраться из ужасающей нищеты. Ситуация кажется безнадежной, хотя очень не хочется верить, что она дейст­вительно такова.

Цивилизационные риски мирового беспорядка

Глобализация в ее современном варианте не расширяет, а резко сокращает область устойчивости миропорядка. Благодаря новым финансовым, информационным, технологическим возможностям международные игроки теперь способны оказывать глобальный и эффективный прессинг на общественное мнение в разных странах, политическую стабильность, общее состояние международной безо­пасности. Разноцветно реальных и виртуальных акций, мировых политических и финансовых игр не только выхолит за границы стожившегося миропорядка, но и проявляет способность обрушить многие его устои. Система глобального доминирования небольшой группы государств во главе с США задаст упрошенные, жесткие па­раметры международной безопасности. Возникающий новый мир реализует такие варианты самоорганизации и саморегуляции, которые, строго говоря, находятся уже за рамками мировой цивилизации или мировой культуры как сети взаимодействий основных международных субъектов. Мировые процессы становятся более самопроиз­вольными, неопределенными, закрытыми для универсального по­нимания. Отсюда целый ряд ключевых рисков нарастания глобаль­ного хаоса:

1) разрушение механизмов формирования и согласования нацио­нальных интересов:

2) локализация принципа rеalpolitik — безопасность, прежде всего глобальная;

3) распространение практики нелегитимного принуждения и на­силия;

4) институционализация в широких масштабах применения насилия; (5(расширение «теневой зоны» как части нового мирового порядка.

Проблема безопасности

Для большинства африканских государств решение проблемы безо­пасности представляется не как задача усиления государственной военной машины, а исключительно как возможность эффективно решить ряд взаимозависимых и жизненно необходимых задач для выживания и воспроизводства собственного населения.

Говоря о военно-политических измерениях проблемы, следует сказать, что Африканский континент, как и вся «зона четвертого мира»», будет и в дальнейшем оставаться наиболее конфликтологенной зоной мира. При этом большая их часть будет происходить за права контроля над теми или иными полезными ископаемыми. Именно такой характер и подоплеку имеет сегодня большая часть африканских конфликтов.

Задача укрепления безопасности африканских государств не­возможна сегодня без участия международных организаций, реали­зации здесь долговременных планов социально-экономического и социально-политического развития. Механизм раннего предупреж­дения и реакции на возникающие конфликты под эгидой междуна­родного сообществ при непосредственном участии общеафриканских организаций (Африканский Союз), региональных организаций стоит считать неотъемлемой частью системы мер. способных хотя бы в какой-то степени укрепить шаткую структуру национальной и региональной безопасности в Африке.

Демографическая ситуация

В африканских странах за последние 40 лет динамика социально- демографических и структурных индикаторов положительна. Сни­жаются такие демографические показатели, как общая и младенче­ская смертность,, рождаемость, а также доля занятых в сельском хозяйстве (с 77 до 63%), ожидаемая продолжительность жизни (40 лет в I960 г. и 52 года в 2003 г.) и удельный вес горожан (27% и 1980 г.. 39% в 2003 г.), на­против. увеличиваются. В то же время в ряде стран Африки подушевой ВВП и личное потребление сокращались, что свидетельствует об отно­сительной автономности социальных и демографических показателей от экономических характеристик.

Темпы демографического прироста в Африке (2—2,5% ежегод­но) будут значительно превышать аналогичные показатели по раз­витым странам (0.3%), где производится 75% мирового ВВП. Несо­ответствие экономического и демографического роста приведет к обострению на Африканском континенте проблем бедности, занято­сти. голода, неграмотности, здоровья, сохранения экологического равновесия, еще более увеличит разрыв между «Севером» и «Югом».

В последние 20—30 лет наблюдается глубокая дифференциация стран и субрегионов Африки по социально-демографическим пока­зателям. Наибольших успехов в этой сфере добились государства Северной Африки. наименьших — субсахарская часть континента. Особенно опасной представляется тенденция роста коэффициента смертности и уменьшения средней продолжительности жизни аф­риканских стран, население которых наряду с «традиционными» бедствиями охвачено эпидемией СПИДа. Демографическая поли­тика может быть успешной лишь в сочетании с мерами ПО борьбе С отсталостью, по развитию образования, здравоохранения, социаль­ного обеспечения. Существенную помощь в решении этих проблем может оказать мировое сообщество, которое уже сегодня должно принимать экстренные меры в этом направлении.

Миграция

Сложные перипетии XXI в. сделали миграцию политической дилем­мой мирового сообщества. Сложности, связанные с миграцией, по­рождаются терроризмом, непрерывными вялотекущими конфликтами, геноцидом (отмеченным в Судане), ростом числа несостоя­тельных государств, несмотря на -третью волну» демократии, и нище­той на местах. Эго вызывает бесконечный приток африканцев на Запад в поисках лучших возможностей. Согласно оценке с 1990 г. ежегодно Африканский континент покидают, по крайней мере, 20 тыс. человек. Южная Африка не составляет исключения в отноше­нии массы проблем для Запада, которые несет с собой миграции.

Южная Африка — индустриальная страна, которая предоставля­ет много возможностей другим африканским странам, нуждающим­ся в них. Однако в отличие от Запала Южная Африка несет на себе дополнительное бремя, связанное с ожиданиями африканских ми­грантов. считающих, что в силу истории апартеида Южная Африка обязана предоставлять пристанище экономическим и политическим беженцам. Кроме того, в глазах некоторых африканских стран Юж­ная Африка является «большим братом», который должен прини­мать на себя и разрешать тяжелые проблемы континента и не при­бегать к жесткой иммиграционной политике, проводимой с 2003 г. Сравнение миграционной и иммиграционной политики США и Южной Африки выявляет много общего. Обе страны окружены странами с низким национальным доходом и присущей им полити­ческой нестабильностью. Тем не менее феномен миграции не пред­ставляет собой всецело отрицательного явления для обеих стран. США часто предпринимают широкомасштабные действия в целях массового привлечения высококвалифицированных специалистов из развивающихся стран. Южная Африка также ощущает нехватку квалифицированной рабочей силы внутри страны, что вынуждает ее привлекать иностранцев. С другой стороны. Южная Африка и США ввели у себя иммиграционные законы, которые расценива­ются как драконовские, способствующие криминализации имми­грантской среды.

Африка в поисках культурного синтеза

Неотъемлемая часть общественного развития на всем протяжении человеческой истории — синтез культур. Применительно к Африке тема синтеза культур приобретает тем более глубокий смысл, по­скольку здесь, как нигде, велики противоречия между «традицией» и «современностью», т.е. самобытной культурой Африки и западной цивилизацией. Процесс синтеза в этих условиях выглядит неодно­значно. ибо на карту поставлена судьба африканской цивилизации с ее стилем жизни, коллективизмом, духовностью, типом человека. Исходящий от Запала стимул к развитию и модернизации, как и множественные проявления результативности культурного синтеза (в сфере быта, интересов, потребностей, видов человеческой деятельности, искусства, литературы, идеологии и т.д.). стимулирует процессы перемен и сдвиги в общественном сознании, в том числе в отношении к традициям.

Перемены в общественной жизни и ментальности (в основном в городах и в разной степени для разных социальных слоев и разных регионов) свидетельствуют о том. что на фоне инерционных факто­ров торможения процесса «драма слияния культур разыгрывается на сиене меняющейся идентичности Африки». В результате и Африке существует разнос отношение к проблеме синтеза. В том числе — тенденция к ретрадиционализании и культурной изоляции. С другой стороны, есть мнение, что «вне науки и техники спасения для Аф­рики нет», при этом преобладают настроения в пользу разумного отбора и сохранения жизнеспособных традиций в целях включения их в процесс развития.

Проблема синтеза оставляет много вопросов, неизменно остава­ясь объектом внимания интеллигенции, общественных деятелей и политических лидеров Африки.