Экологический аудит. Экологический аудит является одним из механизмов управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

 

Экологический аудит является одним из механизмов управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

Термин «аудит» означает в переводе с английского языка «ревизию отчетности» следовательно «Экоаудит» - это «внутренняя экологическая отчетность, «сравнение экологической ситуации предприятия с требованиями экологического законодательства, «процедуре систематической проверки потенциала экологических рисков» и т.д.

Экоаудит - это эффективное действие организационных и технических природоохранных мероприятий внутри отдельного предприятия, достигаемое с помощью использования сравнительного анализа и составления соответствующей документации.

Основные характеристики экологического аудита:

Ø сравнительный анализ;

Ø документирование;

Ø оценка.

Экологический аудит – это процедура засвидетельствования соответствия деятельности предприятия (хозяйствующего субъекта) требованиям законодательства по обеспечению техногенной безопасности окружающей среды и экологической безопасности предприятия, достоверности его финансовых обязательств, отчетной и учетной бухгалтерской документации о платежах за природопользование, проводимая экологической аудиторской организацией (или экологическим аудитором) с целью повышения безопасности окружающих и окружающей среды и инвестиционной привлекаемости предприятий. Экологическое аудирование – экологоориентированная деятельность, осуществляемая независимыми аудиторскими организациями или аудиторами, и состоящая в организации и проведении экологического аудита предприятий и оказании им аудиторских услуг.

 

Экологический аудит включает проверку следующих видов деятельности:

Ø выполнение экологической нормативности в соответствии с законодательством и внутрифирменными требованиями

Ø определение уровня экологичности компании (проводится в случае, если данная компания не имеет официально принятых планов или программ в области ОС)

Ø функционирование системы экоуправления

Ø получение экологических сертификатов

Ø выполнение финансовых обязательств и в оплату долгов

Ø составление экологической декларации и отчет компании об экологической деятельности.

 

На экологический аудит могут быть распространены нормы федерального закона от 7 августа 2001г 119-ф3 «об аудиторской деятельности» основной нормативной базой для определения процедур экологического аудита являются российские стандарты ГОСТ Р НСО серии 14000

 

Экологический аудит – это деятельность по оценке состояния окружающей среды на конкретном объекте. В настоящее время существует несколько типов экоаудитора, отличающихся рассматриваемыми проблемами и целями

 

Аудит соблюдения стандартов. Этот аудит осуществляется посредством сопоставления показателей качества окружающей среды национальным и международным стандартам.

 

Аудит ответственности. В результате такого аудита определяется риск ответственности за ущерб окружающей среды.

Аудит в системе экологической сертификации. Производится для соответствия объектов сертификации установленным экологическим требованиям, (стандартам, нормативам.)

Аудит территории. Производится с целью оценки экологического состояния территории. Могут быть и другие виды экологического аудита.

 

Для методического обеспечения и нормативной регламентации проведения экологического аудита разработана специальная группа международных стандартов (ИСО 14010,14011,14012), которые содержат руководящие указания по вопросам экологического аудита (таблица 6). Кроме того, положения по вопросам экологического аудита содержатся в международных стандартах по системам управления окружающей средой-ИСО-14001 и 14004.В настоящее время эти стандарты приняты и введены в действие постановлением Госстандарта России от 21 октября 19998г №378 в качестве государственных стандартов Российской Федерации.

При проведении экологического аудита различают первоначальную и системную проверки. Первый экологический аудит идентифицирует воздействие на окружающую среду определенных видов деятельности предприятия. При этом идентификация проводится не только в нормативных производственных условиях, а также в условиях аварийной ситуации.

Системные проверки основываются на результатах предыдущих проверок и способствуют совершенствованию деятельности предприятий по охране окружающей среды. После проведения на предприятии проверки по охране окружающей среды должно быть составлено заключение о ее результатах (аудиторское заключение), в которое включается следующая информация:

Ø идентификация проверяемой организации и клиента;

Ø согласованные цели и объем аудита;

Ø согласованные критерии, по которым проводится аудит;

Ø период времени и дата, когда проводится аудит;

Ø идентификация членов аудиторской группы;

Ø идентификация представителей проверяемой организации, участвующих в аудите;

Ø заявление о конфиденциальном характере содержания;

Ø перечень рассылки аудиторского заключения;

Ø краткое изложение процесса аудита;

Ø выводы по аудиту.

Наиболее разработанными являются вопросы проведения аудита систем управления окружающей средой. В настоящее время имеются все необходимые условия и предпосылки для развития системы экологического менеджмента, основные положения экоаудита используются для экологического обоснования инвестиционных проектов.

Официальное определение экологического аудита дано в Федеральном законе от 10 января 2002г №7-ф3 «об охране окружающей среды (ст.1)»

Экологический аудит - независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектам хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности». Экологический аудит впервые был введен в 70-х годах в экономически развитых странах с целью снижения уровня риска для окружающей среды и здоровья населения. С середины 80-х годов экологический аудит рассматривается в качестве метода административного управления за производственной практикой и оценкой соответствия деятельности предприятия нормам экологического права. Начиная с 1993года система экологического менеджмента и экологического аудита (ЕМАS) cтала реальным инструментом экологической политики, что обусловлено прежде всего усиливающими экономическими и административными санкциями за нарушение требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды.