Структура экологического законодательства РФ
Общая часть: · закон «об охране окружающей природной среды» 1994 го.. · закон «об особо охраняемых природных территориях» 14 марта 1995 го… · Закон «об экологической экспертизе»1995 го… обновлен в 2005го… · Закон «о санитарно – эпидемиологическом благополучие населения»12 марта 1999го… Особенная часть: · Земельный кодекс с 2001 го… до 2001 действовал закон «об уплате за землю» · Водный кодекс 1995 го… в 2007 была принята новая редакция – впервые появляются понятия: водоохраной зоны - территория, которая примыкает к береговой линии моря, реки, ручья, канала, озера, водохранилища и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощения его вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается для рек или ручьев протяженностью: 1) до десяти километров — 30, 40, 50 метров (водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой); 2) от десяти до пятидесяти километров — в размере ста метров; 3) от пятидесяти километров и более — в размере двухсот метров) прибрежной полосы - территория, прилегающая к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации. · Лесной кодекс с 1997 го…, в 2007 введен новый ЛК, считается неудачным, в нем упраздняются понятия егерей. · Закон «о недрах» с 1992 го… было введено понятие лицензии на добычу и геологические разведочные работы, лицензии на добычу. · Закон «о животном мире» с 1995го… · Закон «об охране атмосферного воздуха» 1999 го… введено понятие предельно допустимые выбросы - норматив предельно допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии непревышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов. Национальный парк сделан по принципу кольца, внутри которого заповедная зона, следующий круг – хозяйственно-бытовые нужды, третий круг – рекреационная зона. Заповедник – запрещена любая деятельность и вход людей в его пределы Заказник – место, где сохраняются определенный вид животных или растений
Экологическое законодательство: · ФЗ «Об охране окружающей среды» – 1992 – первый, 2002 г. · ФЗ «Об экологической экспертиза» – 1995 г. · ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» – 1995 (2007) · ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - 1999 г. · ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» – 1999 г. · ФЗ «О животном мире» – 1995 г. · ФЗ «О недрах» – 1992 г. · ФЗ «О плате за землю» – 1991 г. · Земельный кодекс РФ – 2001 г. · Основы лесного законодательства – 1993 г. · Лесной кодекс РФ – (1997) 2006 г. · Водный кодекс РФ – (1995) 2007 г. Основные экологические стандарты и нормативы: ПДК –предельно допустимая концентрация - понимается такая концентрация химических элементов и их соединений в окружающей среде, которая при повседневном влиянии в течение длительного времени на организм человека не вызывает патологических изменений или заболеваний, устанавливаемых современными методами исследований в любые сроки жизни настоящего и последующего поколений. ПДУ – предельно допустимый уровень - законодательно утверждённая верхняя граница величины некого воздействующего фактора (шум, радиоактивность,напряжённость электромагнитного поля, концентрация веществ и т. д.), которая допускается при той или иной человеческой деятельности, как не приводящая к травмам или другим повреждениям организма. Так, например, предельно-допустимый уровень шума на производстве — это такой уровень шума, который при ежедневном воздействии не вызывает отклонений в здоровье у человека, как непосредственно, так и у и последующих поколений. ПДН – предельно допустимые нормы - нагрузки на окружающую природную среду устанавливаются при формировании территориально-производственных комплексов, развитии промышленности, сельского хозяйства, строительстве и реконструкции городов с учетом потенциальных возможностей окружающей среды, необходимости рационального использования территориальных и природных ресурсов. НДС – нормативно допустимый сброс - это масса вредных веществ в водах, максимально допустимая к сбросу в данном водном объекте на единицу времени. ПДВ – предельно допустимый выброс - норматив предельно допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии непревышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов.
санитарно-защитные зоны – в этой зоне запрещено строительство домов и других зданий, предприятие само ухаживает за ней. Протяженность зависит от уровня опасности, есть 4 класса. зоны ООПТ - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны водоохранные зоны - территория, которая примыкает к береговой линии моря, реки, ручья, канала, озера, водохранилища и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водного объекта и истощения его вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. зоны прибрежных полос - территории, которые устанавливаются в границах водоохранных зон, примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности
СанПиН - это санитарно-эпидемиологические нормативы и правила на проектирование и эксплуатацию как действующих, так и строящихся зданий. СНиП - это свод нормативных основных документов, которые отвечают за составления проектно-сметных документов и осуществление жилищного, промышленного и другого вида строительства в стране. Федеральный уровень структуры органов государственного управления природными ресурсами: Органы по своим функциям и иерархии разделены на:
Федеральное министерство осуществляет: - Функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию - Координация и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств - Координация деятельности государственных внебюджетных фондов Федеральная служба осуществляет: - Функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности - Специальные функции в области обороны, государственной и общественной безопасности Федеральное агентство осуществляет: - Функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом - Правоприменительные функции
|
