Экологический аудит как инструмент управления природоохранной Д.ю
Соотв-е Д. предприятий треб-м эколог. норм и правил явл. экологический аудит. В общем виде аудит (от англ. audit – проверка, ревизия) – это процесс получения и оценки объективных данных в соотв. профессиональной Д., уст. уровень их соотв. опр.критериям, нормам и стандартам. Преимущества: достов-ть, независ-ть, объективность, повторяемость, понятность. Первоначально аудит использовался в сфере финансовой Д. субъектов хоз-я и представлял собой проверку аудит.службой бухг. отчетности и др.документов финансово-хоз. Д. компаний, предприятий, учреждений для уст. их точности (правильности). Впоследствии процедуры аудита стали широко исп. для совершен-я эффективности Д. субъектов хоз-я в др. направлениях – аудит качества, энергетический аудит, экологический аудит и т. д. Объект -действующие и строящиеся предприятия и организации, Д. которых оказ. или может оказ. воздействие на ОС. Экоаудит нацелен на выявление сущ. или потенциальных проблем, связанных с воздействием хоз. субъектов на окружающую среду, и выработку мер по их решению. Экологический аудит может быть использован: для проверки соблюдения природоохр. законодательства; для оценки эффективности функц-я систем управления окружающей средой; при оценке финн. рисков инвестирования проектов финн.структурами, акционирования, заключения договоров, долгосрочной аренды и договоров страх-я ответ-и за причинение убытков, вызванных загр-ем ОС; при реализации процедуры объявления банкротства; при оценке эколог. ущерба в целях эколог. страх-я и в процессе смены собственника для опр. ответ-ти за прошлый экологический ущерб; при проверке соблюд. лицензиатом уст. эколог. требований, лиценз. соглашений; при приватизации и продаже недвижимости; для проверки соответствия уст. требованиям в процессе сертификации и т. д. Осуществление экологического аудита – эколог. аудирование – может быть добровольным и обязательным. Обязательный аудит проводится для организаций и видов Д., перечень которых утверждается специально уполномоченным органом по эколог.аудиту, Добровольный (инициативный) экоаудит проводится исключительно по инициативе хоз. субъекта в процессе создания и внедрения системы управления окружающей средой. кто проводит аудирование, различают внутреннее (проводится аудиторами из числа работников предприятия) и внешнее (проводится независимой командой аудиторов). В процедуре экоаудита участвуют три стороны: инициатор (клиент, заказчик), аудитор (аудиторская фирма), проверяемый объект. В практике экологического аудирования используются методы анкетирования, материальных балансов, картографический, технических расчетов. Основными этапами проведения экоаудита явл.: проверка первичной документации, журналов регистрации и других материалов, отражающих показатели природоохранной Д.; выбор информации в соотв. с целями аудита об уровне эколог. опасности объекта (включая собеседование с персоналом); визуальное обследование объекта, его инспекция, посещение подразделений, проверка состояния и эксплуатации технических средств; инструментальный анализ параметров ОС и факторов негативного воздействия; выработка рекомендаций по результатам аудита, составление отчета с выводами и рекомендациями заказчику, предложениями по устранению выявленных проблем. Опыт проведения экоаудита свидетельствует о возможностях эффективного исполь-я его результатов, которые позволяют: идентифицировать не учтенные ранее источники воздействия на ОС оптимизировать потребление прир ресурсов; обосновать целесообразность проведения дополнительных изысканий и НИОКР; выявить возможности производства дополнительной продукции, услуг, исполь-я вторичного сырья, экономии энергетических ресурсов; обосновать альтернативные варианты внедрения новой техники, природоохранных и ресурсосберегающих мероприятий; определить вероятные (дополнительные) источники финансирования эколог. Д.; уменьшить или исключить вообще риски штрафных санкций в возмещение ущерба и эколого-эк. ответ-ти; определить дополнительные затраты на развитие системы мониторинга и производственного контроля; сократить производственные затраты и добиться прироста прибыли за счет появления дополнительной продукции и др.
|