Мировое сообщество на пути решения экологических проблем

Глобальный характер современных экологических проблем обусловливает необходимость общих усилий всех стран для их решения. Находясь в единой взаимозависимой природной системе Европы, Украина не может отгородиться стеной от загрязнений и деградации биосферы на континенте.

При использовании международных ресурсов особенно важно придерживаться международных договоренностей, чтобы их совместное выполнение сопровождалось сотрудничеством, а не противостоянием.

Формами международного сотрудничества являются организация научных и практических встреч; создание международных организаций, которые координируют общие усилия по вопросам охраны окружающей среды; заключение официальных договоров и соглашений, а также деятельность международных гражданских партий и организаций («зеленых» и «экологистов»).

В 1950г. в Париже была подписана Конвенция об охране всех видов птиц. В границах международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды разрешаются наиболее сложные проблемы и конкретные проекты. К их числу относятся совместные инженерные и технические разработки по вопросам охраны атмосферы от промышленных выбросов, исключение загрязнений во время сельскохозяйственных работ, сохранение дикой флоры и фауны, создание заповедников и др.

Особую группу проектов составляют научные исследования влияния деятельности человека на климат, прогнозирование землетрясений и цунами, работы в области биологических и генетических последствий загрязнения окружающей среды. Реализацией этих проектов занимаются разнообразные международные организации (как государственные, так и гражданские, в том числе ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде), созданная в 1973г., которая координирует все виды деятельности в области защиты окружающей природной среды, разрабатывает программу дальнейших совместных действий в этой области. Эффективность природоохранной деятельности организаций системы ООН в большой мере зависит от работы ЮНЕП.

Активное сотрудничество Украины осуществляется с Европейской Экономической Комиссией (ЕЭК), ВМО (всемирной экономической комиссией), ЮНЕСКО (Организацией объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры), ММО (международной морской организацией), МАГАТЭ (Международной организацией по радиологической защите), МСОП (Международным обществом охраны природы, природных ресурсов).

Из гражданских организаций большую работу по организации охраны окружающей среды проводит Greenpeace - Зеленый мир. Ее главным заданием является недопущение радиоактивного загрязнения биосферы. Эта организация создана в 1971г. в Южной Америке. Она действует в 30 странах мира.

Развитию природоохранного сотрудничества содействует проведение международных форумов - Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде (1972 год), день открытия которой - 5 июня был объявлен Всемирным днем окружающей среды; Совещания за безопасность и сотрудничество в Европе (Хельсинки, 1975 год); Глобального форума из проблем выживания (Москва. 1990 год); Конференции ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД или КОСР-92) (Рио-де-Жанейро, 1992 год).

Одно из первых начинаний ЮНЕП - создание всемирной системы станций наблюдения (мониторинга) за состоянием и изменениями биосферы. Под эгидой ЮНЕП вместе с ВМО и ЮНЕСКО были проведены в 1979 году в Риге, в 1981 году в Тбилиси, а в 1983 году в Таллинне международные симпозиумы по комплексному глобальному мониторингу загрязнения окружающей среды. Работы в отношении проекта "Биосферные заповедники" предусматривают наблюдение состояния биосферы на фоновом уровне. Первый Международный конгресс по делу биосферных заповедников было проведенный в Минске в 1983 году. В мировую сеть было включено 17 больших заповедников прежнего СССР.

Важными документами в международных природоохранных отношениях является Всемирная хартия охраны природы, которая провозгласила и взяла под защиту право всех форм жизни на выживание; Конвенция о запрещении военного и враждебного использования средств влияния на природную среду; Декларация об окружающей человека среде, которая является сводом основных принципов международного сотрудничества; конвенция об изменении климата; Конвенция о биологическом разнообразии, Конвенция о борьбе с опустыниванием. Особое значение имеет главный документ, принятый ЮНСЕД - "Повестка дня XXI века" - всемирный план действий с целью устойчивого развития, под которым следует понимать такую модель социально-экономического развития общества, при котором жизненные потребности людей будут удовлетворяться с учетом прав будущих поколений на жизнь в здоровой и неистощенной природной среде. Кроме того, достижение устойчивого развития невозможно без более рационального использования ресурсов природы, борьбы с бедностью, без применения достижений научно-технического прогресса в области разработки природоохранных мероприятий.

Перед угрозой экологической катастрофы ученые, политики и экономисты разных стран выработали международную рамочную Конвенцию ООН об изменении климата. Она была подписана в 1992 г. 185-ю государствами, в том числе и Украиной. Цель Конвенции - совместными усилиями способствовать стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере. Это соглашение обязывает стороны, ее подписавшие, сокращать промышленные выбросы и сотрудничать в области энергосберегающих технологий. В развитие рамочной Конвенции ООН в 1997г на 3-й конференции Сторон в Киото был подписан протокол, устанавливающий для стран-участниц (протокол подписала 121 страна) юридически обязательные мероприятия по сокращению выбросов парниковых газов. Согласно протоколу, промышленно развитые страны до конца 2012 года должны сократить выбросы в среднем не менее чем на 5% от уровня 1990 года.