Демократическое государство. Гарантии демократии
Кастусь Калиноуски: "не народ для урада, а урад для народа".
Согласно статье 1 конституции, РБ - демократическое государство. Слово демократия греческого происхождения, означающее народовластие. Сущность демократического госдуарства раскрыта в статье 3 конституции и заключается данная сущность в принадлежности государственной власти народу. Другими словами, демократизм - народный суверенитет. Именно народ признается не просто носителем, но и источником государственной власти. В госдуарственно-правовой истории, в том числе недавний, источником государственной власти признавались и дургие субъекты: монарх. В средневековье(а так же в ряде современных гоударств) считалось, что именно монарху принадлежит законодательная власть, причем он сам - ее исток, отсюда выводился юридический признак "монарх не может быть неправ", означающей невозможным привлечение монарха к юридической ответсвенности; определенные группы общества(например классы). Так в СССР, источником государтвенной власти считался не весь народ, а только определенные классы общества - рабочие и крестьяне(священно служители и частные собственники не считались). Народ Беларуси - все граждане нашей страны, независимо от их национальности и страны проживания. Из статьи 3 конституции вытекает, что демократия имеет две формы: прямая (непосредственная демократия) - принятие властных решений непосредственно народом на выборах, референдумах при отзыве ранее призванных лиц. Другие способы прямого народного волеизъявления(например право законодательной инициативы граждан. Представленная (опосредованная демократия) - деятельность государственных органов, избранных народом. В Беларуси народом избираются три вида органов: Президент, Парламент, местные советы депутатов. Названные государственные органы именуются представительственными органами, то есть органы, которые должны традать(представлять) интересы народа. Рассматривая демократия в качестве народовластия, надо иметь в виду, что народ никогда не представлял собой монолитного субъекта. Фактически народ состоит из официальных групп, интересы которых могут не совпадать и редко бывают противоположными. Поэтому в реальной плоскости решение народа - решение большинства, а не решение всех граждан. Реализовать принцип демократического государства очень сложно. В практическом плане демократия есть в той стране, где созданы надежные гарантии демократии. Под гарантия демократии будем понимать все средства и условия принципа демократизма. Надо иметь в виду, что такие юридические гарантии демократии, как права человека, хотя и имеют определенное значение, но вовсе не являются основными гарантиями демократии. Гарантии демократии - это реальные силы, способные заставить органы государства служить не собственным интересам, а благу народа. Формирование таких сил, их цивилизованное взаимодействие с государственными органами - сложнейшая задача гсоударственно-правовой практики.
|