Классическая, административная школа управления

Основателем классической (административной) школы является французский предприниматель Анри Файоль (18411925). Его основополагающий труд "Общий и промышленный менеджмент" был опубликован в 1916 г. Он первым предложил формализованное описание работы управляющих и сформулировал основные функции управления.

В качестве основных функций А. Файоль обосновал планирование, организацию, руководство, координацию и контроль, посредством которых осуществляется процесс управления. Главный вклад А. Файоля в теорию управления состоял в том, что он считал управление универсальным процессом, состоящим из взаимосвязанных функций планирования и организации.

Представители административной школы управления пытались взглянуть на организацию с точки зрения широкой перспективы, старались определелить общие характеристики и закономерности управления и создать на их основе универсальные принципы управления, которые могут повысить эффективность производства. Управление ими рассматривалось как единый процесс, состоящий из ряда функций, а процесс управления как сумма всех функций. Основная цель школы создание (описание) универсальных принципов управления, применение которых обязательно приведет организацию к успеху. Данные принципы затрагивали два основных аспекта:

• определение лучшего способа разделения организации на подразделения (такими подразделениями они считали финансы, производство, маркетинг) в целях выявления основных функций управления;

• предложение принципов построения структуры организации и управления работниками (это, прежде всего принципы единоначалия, полномочия и ответственности, стабильности рабочего места и др.). Многие из них до сих пор полезны и используются на практике.

Представители административной школы не заботились о социальных аспектах управления и не уделяли внимания человеческому фактору в организации. Организация рассматривалась как закрытая система, не связанная с внешней средой.