Место государства в Обществе
Возникновение государства связано с самоорганизацией Общества: на определённой стадии развития производительных сил возникла необходимость координации функционирования различных подсистем Общества, потребовалось централизованное использование общественных ресурсов для защиты общественных интересов от эгоистических поползновений отдельных антиобщественных лиц и групп. По своей изначальной сути государство есть механизм управления Обществом – такая подсистема Общества, которой Общество поручило на чётко оговорённых условиях управлять собой в интересах Общества, но не в интересах государства. По своей изначальной сути, Общество содержит государство, а не наоборот. Уже поэтому государство — слуга народа, и юридически государство — не больше гражданина. Несмотря на то, что на Руси всегда было наоборот. Однако позднее суть государства была извращена. Оно стало основным орудием политической власти в классовом Обществе, то есть стало охранять интересы именно антиобщественных групп — почти всегда в ущерб интересам Общества в целом. В развитом Обществе государство – не единственное политическое учреждение: наряду с ним функционируют партии, союзы, религиозные объединения. Они могут представлять интересы и других страт Общества, а не только правящего класса. Но государство обладает узаконенными системами подавления общественного сопротивления. Теневые структуры подавления официально объявляются криминальными (“мафиозными”), хотя применяемые государством методы по своей сути могут и не отличаться от их методов, а сами эти мафиозные структуры начинают использоваться государством в антиобщественных интересах. Основными признаками государства являются: а) Наличие особой системы органов, в совокупности и составляющих г о с у д а р с т- в е н н ы й м е х а н и з м (включающий аппарат принуждения: армия, полиция и т. п.); в) Наличие п р а в а – обязательных правил поведения, фиксирующих порядок взаимоотношений членов общества между собой и между ними и государством. Последнее и определяет тип государства. с) Наличие определённой территории, пределами которой ограничена данная государственная власть. Признак “с” часто приводит к ошибочному употреблению термина “государство” в качестве синонима термина “страна”. В нормативном языке подобная путаница абсолютно недопустима. Не менее недопустимо забвение истинной сущности государства как наёмного механизма управления Обществом, одной из подсистем общества. Самое достойное место государства в Обществе – место слуги народа, а не его господина. Подчинённое обществу положение государства – главнейший признак Гражданского Общества. Корректный механизм взаимоотношений государства с Обществом состоит в том, что Общество определяет тип, структуру и функции нужного ему государства, оставляя за собой легитимное право в любой момент — согласно закону, без танков и революций, — заменить прежнее государство на иное, изменив при этом тип государства. Иными словами, легитимно изменив “режим правления” (который следует, строго говоря, именовать р е ж и м о м у п р а в л е н и я). В последние годы распространилось ошибочное (и в юридическом, и в логико-системном отношении) понятие “государство в государстве”. Вместе с ним распространилось и ошибочное представление о термине “государственный суверенитет”. Обе эти проблемы подлежат детальному анализу.
|