Понятие занятости

Законодательство Республики Беларусь определяет занятость как не запрещенную законом деятельность граждан, как правило, приносящую доход.

Занятые – это люди старше 12 лет, работающие по найму за плату или работающие на себя, а так же находящиеся в отпусках или временно не работающие по причине болезни. [6]

Занятость можно рассматривать с количественной и качественной точек зрения. Количественный (экстенсивный) и качественный (интенсивный) аспекты занятости по своему содержанию соответствуют понятиям полной и эффективной занятости.

Полная занятость – это занятость, при которой каждому желающему и способному трудиться предоставляется возможность заниматься каким-либо видом общественно-полезной деятельности. Полная занятость является целью макроэкономической политики государства. Достижение полной занятости не означает, что все трудоспособные члены общества имеют оплачиваемую работу. Считается, что полная занятость достигается, когда могут найти работу все те, кто расположены работать в экономических и других условиях, существующих на рынке труда.

Эффективная занятость – это распределение ресурсов труда с учетом специализации, территориального и отраслевого аспектов, позволяющее получить наибольший прирост национального продукта. Эффективная занятость достигается в процессе свободной рыночной деятельности хозяйственных единиц. [6]

В современной экономической литературе выделяют несколько структурных видов занятости, которым свойственны следующие признаки:

· характер деятельности – работа на предприятиях всех видов собственности и за рубежом, исполнение государственных и общественных обязанностей, служба в армии, индивидуальная трудовая деятельность, личное подсобное хозяйство;

· принадлежность занятых к определенному классу или социальному слою - рабочие, ИТР, служащие, крестьяне, управленческий персонал, предприниматели;

· учет меж- и внутриотраслевых пропорций в распределении трудовых ресурсов по сферам народного хозяйства, отраслям, суботраслям и подотраслям;

· территориальная принадлежность;

· уровень урбанизации;

· профессионально - квалификационный;

· половозрастной состав;

· виды собственности и форма организации труда. [6]

Каждый вид занятости реализуется с помощью организационно-правовых способов и условий использования рабочей силы, характеризующих формы занятости, которые, в свою очередь классифицируются с учетом следующих признаков:

· формы организации рабочего времени;

· значимость для работающего;

· постоянная и временная занятость.

При более детальном рассмотрении различают пять возможных состояний рынка труда: два - при полной занятости и три - при наличии конъюнктурной безработицы.

1. Избыточная занятость. Число занятых превышает свое среднее значение за период конъюнктурного цикла; выше среднего и число рабочих часов на одного занятого; национальный доход растет до максимально возможного при данном производственном потенциале уровня.

2. Нормальная занятость. Число занятых соответствует своему среднему значению; производится национальный доход полной занятости, соответствующий полному использованию производственных мощностей; производственный потенциал увеличивается за счет чистых инвестиций. Избыточная и нормальная занятости объединяются понятием «полная занятость».

3. Недостаточная занятость. Число занятых ниже среднего, но объем производства соответствует национальному доходу полной занятости и увеличивается за счет повышения капиталовооруженности труда; увеличивается норма естественной безработицы.

4. Рецессия. Недостаточная занятость сопровождается неполным использованием производственных мощностей; объем выпуска ниже национального дохода полной занятости и продолжает снижаться.

5. Подъем. Недостаточная занятость при неполном использовании производственного потенциала; объем производства ниже национального дохода полной занятости, но наблюдается его рост. [6]

 

2. ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ И ЕЁ ПОКАЗАТЕЛИ

Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными типами безработицы являются фрикционная, структурная и циклическая.

Рассмотрим каждый из этих типов безработицы.