Сельских территорий
Переход села к устойчивому развитию тормозится ведомственной разобщенностью на федеральном, региональном и местном уровнях и отраслевым аграрный подходом к развитию экономики села. Отсутствует комплексная межведомственная стратегия сельского развития. Решение отдельных задач сельского развития рассредоточено по различным федеральным программам без должной координации между министерствами и ведомствами, ответственными за их реализацию. Объемы инвестиций в развитие социальной инфраструктуры недостаточны, темпы развития крайне низки Государственная поддержка развития села ориентирована на развитие в тех районах, где осуществляются инвестиции в сельское хозяйство, что еще более усиливает дифференциацию территорий и очаговость в развитии. Развитие жизненно важной инфраструктуры здравоохранения и образования подчинено цели обеспечения экономической эффективности в ущерб доступу населения к этим важнейшим социальным услугам, что фактически ведет к профанации конституционных прав жителей села на медицинскую помощь и образование. Инфраструктурное развитие сельских территорий, особенно дорожной сети и современных средств связи ведется темпами, не позволяющими в ближайшее время преодолеть существующий пространственный и коммуникационный разрыв между городом и селом. Сохраняются ведомственные барьеры, препятствующие доступности ресурсов жизнеобеспечения для жителей села, ведущие к неэффектному использованию земельных, лесных, рыбных и других природных ресурсов. Ни одна из реформ местного самоуправления не привела к созданию института сельского самоуправления, обладающего достаточными средствами для решения насущных проблем сельского населения. В этой ситуации гражданская активность населения развивается очень слабо, равно как и институты гражданского общества. Утрата и размывание сельской традиционной культуры не осознается обществом как проблема, заслуживающая внимания и общественных ресурсов для ее преодоления, в результате разрушаются и исчезают уникальные памятники материального и нематериального наследия народов России, служащие основой их идентичности. Все еще недостаточно статистическое и особенно научное обеспечение устойчивого развития сельских территорий. Жизнь в сельской местности не является привлекательной для молодежи, бегство молодежи из села в город является ощутимым препятствием для формирования кадровой базы сельского развития.
|