Определение полной занятости

Ответ на вопрос: ≪Можно ли победить безработицу полностью?≫ — зависит от того, что понимать под такой победой, а точнее, какой смысл вкладывается в слово ≪полностью≫.

Если полагать, что победить безработицу полностью —значит добиться,

чтобы в любой момент времени все трудоспособные граждане страны где-то работали, то такая задача может быть решена лишь очень дорогой ценой.Именно такой печальный опыт имеет наша страна. Изучая проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу: фрикционная и структурная безработица —явление нормальное и не представляет угрозы для развития страны. Более того, без этих видов безработицы развитие просто невозможно. Ведь если все работники заняты, то как создавать новые фирмы или расширять производство товаров, которые пользуются на рынке повышенным спросом?

Кроме того, наличие безработицы заставляет людей опасаться потери своего рабочего места и побуждает их трудиться более производительно и качественно. С этих позиций безработицу вполне можно назвать стимулом к лучшей работе. Вот почему под полной занятостью в большинстве развитых стран мира понимают отсутствие циклической безработицы при существовании безработицы фрикционной и структурной. Иначе говоря, это такое положение, когда безработица в стране соответствует своей естественной норме.

Для каждой страны естественная норма безработицы складывается по-своему, и единого значения для нее не существует. Например, в середине 70-х годов американские экономисты считали, что для их страны эта норма составляет порядка 4%. В середине 80-х годов эти оценки возросли до 6,5,0%.

Для России оценивают этот уровень ориентировочно в 3—,5% от общей численности трудоспособного населения. Между тем в 2000 г. безработными в России было 11,7% экономически активного населения. Большая часть нынешних российских безработных —это мужчины (55%). Средний возраст безработного в нашей стране сейчас примерно 34 года, но растет доля тех, кому от 22 до 39 лет. В группе моложе 20 лет без работы сейчас каждый пятый. Наиболее высокий уровень безработицы сейчас в Ивановской области. Здесь из-за тяжелейшего кризиса главной отрасли региона —легкой

промышленности —без работы остался каждый третий. А в таких регионах, как Северная Осетия, Владимирская область, Астраханская и Брянская области, уровень безработицы достиг 10—4% численности трудоспособного населения. Все это говорит о том, что экономические болезни, унаследованные Россией от командной экономики СССР, крайне тяжелы и излечить их будет очень непросто. Государству приходится уделять все большее вниманиепроблеме сокращения безработицы и осваивать различные методы решения этой задачи.