МНОЖЕСТВЕННЫЕ КАНАЛЫ
Визит в любой большой аэропорт - впечатляющий способ доказать существование множественности каналов контактов между промышленно развитыми странами; существует достаточно исследований, доказывающих это. Бюрократы различных стран ведут дела друг с другом на встречах и по телефону, а также письменно. Подобно этому, встречи неправительственных элит в таких организациях, как Трехсторонняя комиссия, и на конференциях, спонсируемых частными фондами, стали столь же обыденными. В дополнение, транснациональные фирмы и банки оказывают влияние и на внутреннюю и внешнюю политику. В различных странах ограничения на деятельность частных фирм и близость их к правительству разнятся весьма значительно; но участие больших и динамично развивающихся организаций, не контролируемых полностью правительствами, стали неотъемлемой частью как внешней, так и внутренней политики. Эти акторы важны не только в силу их деятельности, предполагающей преследование ими собственных интересов, но также и потому, что они действуют как ремни передачи, делая правительственную политику различных стран более чувствительной по отношению друг к другу. Проведение внутриполитических курсов в различных странах оказывает влияние друг на друга все больше и больше по мере того, как масштабы внутриполитической деятельности правительств расширяются, и по мере того, как корпорации, банки и (в меньшей степени) профсоюзы принимают решения, "перешагивающие" национальные границы. Это усиливается и масштабами транснациональных коммуникаций. Таким образом, внешнеэкономическая политика в большей степени, чем прежде, затрагивает внутреннюю экономическую деятельность, размывая линии между внутренней и - внешней политикой и увеличивая число вопросов, имеющих отношение к проведению внешней политики. Эту тенденцию усиливает также и актуализация вопросов охраны окружающей среды и контроля над развитием технологий.
|