Понятие и предмет экологического права
экологическое право - совокупность норм и правоотношений, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы В научной и учебной литературе по экологическому праву традиционно под предметом экологического права рассматривали совокупность общественных отношений, возникающих по поводу рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды. В преамбуле Федерального закона «Об охране окружающей среды» сказано, что данный Федеральный закон «регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации». Экологические правоотношения имеют сходство с другими видами общественных отношений, но в то же время им присущи специфические черты, обусловленные особенностями объектов этих отношений, т.е. природных объектов. Принципы экологического права – основные положения, определяющие цели, задачи, порядок и условия правового регулирования, природопользования и охраны окружающей среды. Принципы:
А) Принципы соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека. Благоприятная окружающая среда – окружающая среда качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных…
Соблюдение экологических прав обеспечивается: 1) Соблюдением мер экологического надзора 2) Мерами юридической ответственности. Б) Принцип научно обоснованного сочетания экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства, в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды. Существуют 2 требования у этого принципа: 1) Требования научной обоснованности экологических нормативов 2) Требования экономической эффективности природоохранных предприятий В) Принцип охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов. Экологический аспект данного принципа отображается в законодательстве в форме требований комплексного и экологически безопасного природопользования. Экономический аспект заключается в установлении требования экономически целесообразного и эффективного природопользования. Г) Принцип презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. Обязанность хозяина хозяйственной и иной деятельности, подготовить экологическое обоснование проекта соответствующей деятельности и выполнить установленные в проекте меры, направленные на предотвращение экологического труда. Соблюдения разрешительного порядка воздействия на окружающую среду (лицензия). Д) Принцип приоритета сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и комплексов. Е) Принцип гласности. Реализуется в 2-х видах: 1) Обеспечение открытого доступа к информации 2) Обеспечение гласности природоохранных мероприятий Каждый имеет право на информацию о достоверном состоянии окружающей среды. ФЗ о защите информации 2006г. – не может быть ограничен доступ к информации о состоянии окружающей среды. Ж) Принцип международного сотрудничества в области охраны природной среды. Основные принципы: 1) Охрана озонового слоя 2) Предотвращение и устранение трансграничных загрязнений 3) Охрана природных объектов находящихся в общем пользовании нескольких государств 4) Предотвращение антропогенного изменения климата на планете
|
