Создание и деятельность МЕРКОСУР.

Субрег. торг.-эк. союз, в кот. входят Арг., Браз., Параг., Уруг., Венес. Ассоциир. чл. – Боливия, Чили, Эквадор, Колумб, Перу.

Рынок Южного конуса. Стратег. ц.– созд. объед-ния, способного гарант-ть эк. рост его уч-в на осн. интенс. взаим. торг. и эффект.исп-ния инвестиций, а также ↑ м/н конкурентноспособности эк-к субрегиона. 91 – Асунсьонский дог-р, 94 – преобразован в Протокол Оуро Прето.

С 1960-х в ЮАм. заговорили о созд. ЗСТ, а затем и Центральноам. общ. р. 1960 – Латиноам. ассоциация св. торг. (с 1980 – Латиноам.ассоциация интеграции). Но полит. и эк. кризисы конца 1960-х не позволили осущ-ть эти грандиозные планы. Не смогли добиться особ. успехов в разв. взаим. торг. Нов. волна внимания к интеграц. соглашениям - в 1980-е, когда разочарование лат.-ам. стран в пом. США после Фолклендской войны Арг. с Велик. стимулировало их интерес к сближению на юж.-ам. регион. основе. 1986 – Арг. и Браз. – совмест. проект развития эк. сотр-ва и последующей интеграции, провозгласив его открытым д/присоединения др. стран. Буфер. гос-ва м/Браз. и Арг. – Уруг. и Параг. –откликнулись на эту инициативу. Март 1991 - 4хстор. дог-р в Асунсьоне о созд. тамож. союза и общ. рынка МЕРКОСУР. Но реально торг. блок оформился лишь к 1995. 1994 – доп. соглаш. о созд. ЗСТ и о последующем преобразования ее в тамож. союз. 1995 - договор вступил в силу – на внеш. границах блока стали действовать общ. тамож. тарифы на импорт товаров из 3х стран, охватившие примерно 85% всех видов ввозимых товаров в страны МЕРКОСУР.

Престиж организации стал расти, и в 1996 в его ряды в качестве ассоциированного члена была принята Боливия, а в 2000 – Чили. В 2005 вступила Мексика. Венесуэла и Колумбия также вступили в этот блок в кач. ассоциир. членов.

Гл. орган упр-ния МЕРКОСУР – Совет Общ. рынка. Он собирается периодически на высш. ур. (глав гос-в и прав-в, МИД) и осуществляет поли. планирование развития интеграции. Группа Общ. рынка – глав. исп. орган, функционирующий постоянно. Он им. администр. секретариат со шт.-кварт. в Монтевидео (Уругвай), а также 10 техн. комиссий, подчиняющихся Группе общ. рынка и занимающихся?? торговли, тамож. регулирования, технич. норм, вал.-фин. пол-ки, макроэк. пол-ки, назем. и мор. транспорта, промыш. технологии, с/х и энергетики. Объедин. Парламентская комиссия и Соц. и эк. консультатив. форум.

Наиб. эффективно развив. интеграц. блок ЛА. Созд. МЕРКОСУР - ↑ взаим. торг. м/ уч-ми: за 1991–1997 в 6 раз, хотя товарооборот стран Юж. конуса с развит. стр. почти не меняется. В ЗСТ ликвидированы тамож. пошлины и др. ограничения на 90% товаров, согласованы общ. внеш. тарифы д/торг. с 3ими стр. на 85% импорт.товаров. Идет обсуждение усл. создания в среднесроч. перспективе единой коллективной валюты. Создание блока помогало стабилиз-ть эк-ки входящих в него стран. Расширение торг.-эк. сотр-ва с др. регион. торг. группировками ЛА. Интерес к сотр-ву у 15 англоговорящих стран Карибского региона, объединенных с 1973 в Карибском сообществе (CARICOM). Дек. 1995 м/МЕРКОСУР и ЕС заключено «Рамоч. межрегион. соглаш.» (ц.- создание зоны своб. торг. м/блоками к 2001) (инициатор дог-ра – Испания). В ходе затянувшихся переговоров о либерализации взаим. торг. стало очевидно, что создание такой зоны, которая охватила бы 10% населения Земли, требует большего согласования и подготовки, а потому отодвигается на более дальний срок – 2010.

Со стор. РФ в нач. 2000-х не - призывы к развитию сотр-ва с МЕРКОСУР – на долю этого объединения приходится более 1/2 торг. оборота РФ со всей ЛА, общ. V которого сост. 6 млрд. долл. Д/стран региона углубление сотр-ва с ЕС и РФ – это опред. Противовес доминированию США. США стрем-ся контролировать интеграц. процессы: 1994 –Адм-ция Клинтона организ. в Майами встречу 34 глав гос-в и прав-в обоих амер. континентов, на кот. обсуждались?? ускорения эк. развития л/а стран; проект «Зоны своб. торговли обеих Америк». В ходе обсужд. конкуренция 2х проектов – браз. и амер. Браз. – разд. развитие интеграции в МЕРКОСУР и НАФТА с пост. экон. «подтягиванием» ЛА и параллельным сближением тамож. и тариф. пол-ки м/блоками на осн. концепции «открытого регионализма». Амер. вариант – созд. панамер. ЗСТ на осн. НАФТА, т.е. за счет растворения регион. интеграц. группировок ЛА. Уч-ки саммита проголосовали за проект Браз.

Латиноамериканцы видят в МЕРКОСУРЕ буфер проникновению США в ЛА. Эк. кризис в Арг. 2002 ослабил потенциал МЕРКОСУР и его претензии на лидерство в ЮАм. Некоторые усматривали в отказе адм-ции Буша помочь арг. эк-ке сознат. жел. Вашингтона ослабить этот эк. блок. МЕРКОСУР - крупнейшим интегрир. рынком ЛА (б. 200 млн человек, 50% совокуп. ВВП (б. 1 трлн. долл.), 40% прям. зарубеж.инвестиций, б. 60% совокуп. объема товарооборота и 33% объема внеш. торг. ЮАм).

Проблемы: разнородность стр.-уч. и относительно низк. ур. их эк. разв. В рамках МЕРКОСУР круп. «нов. индустр. стр.» (Браз. и Арг.) пытаются интегрироваться с гораздо более слаб. Параг. и Уруг. Менее индустриализированные Параг. и Уруг. рискуют оказаться в роли подчиненных у более сильных соседей. Д/них сохр-ся некот. искл. из правил либерализации торговли («положение бедного родственника» – в них сбывают те товары, кот. трудно экспортировать в более разв. страны, но ин. инвестиции идут к ним слабо). В МЕРКОСУР есть абсолют. лидер – Браз., некот. напряженность среди др. уч-ков. Во взаим. торговле стран МЕРКОСУР преобладают товары, мало конкурентоспособные на мир. рынке. =>взаим. торговля – важн. подспорьем д/производителей, но не несет особых выгод потребителям, предпочитающим имп. товары из более развитых стран. Но взаим. торг. «второсортными» товарами не им. долгосроч. Перспектив, хотя доля высокотехн. товаров во внутрирегион. товарообороте стран Юж. конуса им. устойчивую тенденцию к ↑. Трудно сказать, насколько жизнеспособным окажется МЕРКОСУР в дальнейшем, т.к. двустор. эк. связи Браз. и Арг. прочны, но их интеграция с более слаб. странами менее устойчива.