Основные сферы деят ООН (мир и безоп, экономич и соц развитие)
Мир и безопасность. Миротвор -метод оказания странам помощи в созд условий для достиж и поддерж мира. Миротворцы (военный и гражданский): контроль и наблюдение за мир. процессами, помощь экс-комбатантам в осуществлении подписанных мир. договоренн. Меры укрепления доверия, механизмы совместного осущ-я власт. полномочий, поддержка в провед выбор, укрепл правопорядка и соц.-эконом. развитие. Устав ООН: СБ-право и обязанность предпринимать коллективные действия для поддержания мжд мира и без-сти. ‘92- Департамент ОПМ.У спешно: Сальвадор, Мозамбик. Неудачно: Сомали. Провал: Б и Г-масс. убийство людей в Сребренице‘95, Руанда-геноцид94. Н.реформ-ть миротв. деят-ть. Надо быстрое развертыв сил, мандаты миссий=потребностям на местах, четкие правила примин-я силы, улучш-ть усилия по защите гражд. нас-я, др. ’99-операц. в в.Тимор, и Косово. ’99-’00-операц. Сьерра-Л, ДРК, Эрит/Эфиоп. Доклад Брахими (’00) реком-ции по мин требов. для обеспеч-я успеха миссий по поддерж-ю мира: четкий и конкрет.мандат, согласии на операц. от участн. конфл-та, адекват. ресурсы. Меры: ДОПМ расширил штат, создал Группу по передовой практике поддерж-я мира (анализ опыта и предоставл. миссиям реком-ции), механизм предмандатн. финанс-я Успешно:’02-конец операц в Босн.иГерц.(реформа и реоргн-я полиции+борьба с нарктоторг. и торг. людей), Сьерра-Л (прошли выборы в ’02, разоружение комбатантов, восстан-е дорог,школ, больниц), ДРК (мир, разоруж-е, репатриация, воздуш. и почтовое сообщение), Либерия (мир. соглаш-е, безопас. усл., гум. помощь, гражд. админ.) ’04-трудности мировт. деят-ти (16 операц. по поддерж. мира, 1 полит. миссия-Афг):ДРК, Тимор, Сьерра-Л., Бурунди, Гаити, и др. План: Судан. Надо: много денег, ресурсы, ВС крупных стран задейств. в Афганист., Ираке. Больш-во операц.: Афр. (7) Проблемы операций: персонал, необход-ть восстан-я базовых услуг и системы управления, законность и правопорядок (судебная система), выборы и восстановление демократии (надо подготовить страну), безопасность (миротворцев–напад-е на здание ООН в Багдаде ’03), коллективные действия (из-за кризиса по Ираку). Учреждение и мандат операц: СБ, руко-во операц.-Генсек и спец.представит. Генсека, направл.и выводит миротворцеп и платит им-правит-во страны. Сила-раньше только для самообороны, сейчас также для сдерживания и защиты гражд. нас-я, но все равно сила-крайняя мера. Соц.-эконом. развитие. 1 из цнтр. задач ООН: содействии обеспеч. более высоких стандартов жизни, полной занятости и усл. для соц-эконом прогресса и развития. На эту задачю-70% деят-ти системы ООН. В основе деят-ти: вера, что искорен. нищеты и повсеместное повыш. уровня благосост-я людей-необходимые шаги по созд-. усл. для обеспеч. прочного мира во всем мире. ГА ставит приоритеты и задачи в рамках 10-лет. мжднарод. стратегий развития. На Саммите тысячел (сент. ’00)-Декл-я тысячел.: комплекс целей 1)искорен-е крайней нищеты и голода 2)обеспеч. всеобщего нач. образ-я 3)содействие рав-ву полов и расшир. прав и возможностей женщин 4)снижение уровня детской смертности 5)улучш. положения в области охраны материнства 6)борьбу с ВИЧ/СПИДом, малярией и др. болезнями 7)обеспеч. эколог. устойчивости путем достиж-я к 2015 году ряда целевых показат. План к 2015: сокр. в 2р. число тех, кто имеет доход менее 1$/день; обеспеч. всеобщее начальное образовани; устранить нерав-во полов на всех уровнях образ-я; резко снизить уровень детской смертности при улучш. полож-я в области охраны материнтсва. В сфере соц-эконом. развития: фонды и программ. ООН+спец. учрежден-я (ВБ-займы в целях развития, ПРООН-субсидии на цели уст. развит-я чел. потенциала+активно раюота по целям тысячел., ЮНИСЕФ-задачи по обеспеч. выживания, защиты и развития детей, Мир. продовольств. прогр., ЮНЕП по окруж. среде, ООН-Хабитат по жилищ. усл.), Конференция ООН по торг. и развитию Проекты: объедин. прог. ООН по СПИДу (борьба против пандемии, 57 млн чел), общесист. Инициативы ООН по Афр. (25 млрд $, обеспеч-. базов. образ-я, мед. обслуж-я, прод. безоп-ти), глоб. эколог. фонд (3,5млрд$, развивающимся странам по осущ. прог. в области окр. среды), ’98-капания по борьбе с малярией (ЮНИСЕФ, ПРООН, ВБ, ВОЗ)-иммунизация и создание новых вакцин.
|