Части и пункты Договора, требующие дополнений

ТАБЛИЦА НЕСООТВЕТСТВИЯ

Проекта договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта (далее по тексту - «Договор») действующему законодательству Российской Федерации

 

№ п/п

№ пункта по договору

Редакция Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Омской области

Редакция собственника / примечания

Основания

Части и пункты Договора, требующие дополнений

1.1	Абзац № 1 Договора	Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, именуемый в дальнейшем «Региональный оператор», в лице _______________________ действующего на основании______________ с одной стороны, и (Ф.И.О.собственника помещения в многоквартирном доме, получившего данный документ), именуемый в дальнейшем «Собственник», с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:	. В Договоре не указано в лице кого Региональный фонд капитал ьного ремонта многоквартирных домов заключает Договор;   . В Договоре не указано на основании чего действует лицо, подписывающее Договор от имени Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов.	Пункты 1 и 2 статья 420 ГК РФ: «1. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 2, К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса». Пункт 1 статья 422 ГК РФ: «Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения». Пункт 1 статья 182ГКРФ: «Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого». Пункт 6.4.10 Устава Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов: «От имени Фонда заключение соглашений, договоров, совершение сделок, с учетом ограничений, установленных пунктами 5.10.11 и 5.10.12 настоящего Устава» относится к компетенции Директора Фонда, В Договоре должно быть прописано, кто и на каком основании от имени Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов подписывает Договор.
1.2	1.1	Настоящий Договор регламентирует отношения по взаимодействию Сторон по формированию фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома путем перечисления взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на счет Регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательных прав Собственника в отношении Регионального оператора и	Предметом настоящего Договора является взаимодействие Сторон по формированию фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома путем перечисления взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома на счет Регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в котором Собственник имеет долю в соответствии с	Частью 1 ст. 36 ЖК РФ определяется состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Помещение Собственника не является частью общего имущего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
		организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, частью которого является принадлежащее Собственнику помещение	действующим Жилищным кодексом Российской Федерации.
1.3	1.2	Собственник предоставляет Региональному оператору свое согласие на обработку своих персональных данных (в том числе автоматизированную обработку и передачу третьим лицам) для исполнения настоящего Договора.	Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Собственник дает Региональному оператору свое согласие на обработку персональных данных любым, не запрещенным Законом способом, в целях исполнения настоящего Договора.	Части 1, 2, 4, 5 и 6 статьи 5 Федеральному закону Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»: 1.Обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе. 2. Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных. 4. Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки, 5. Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки. 6. При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных. Оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных». Пункты 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 6 Федеральному закону Российской Федерации от 27.07.2006 N8 152-ФЗ «О персональных данных»: 1. Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: 1) обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; 2) обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей; 5) обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, в том числе в случае реализации оператором своего права на уступку прав (требований) по такому договору, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем; (п. 5 в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 363-ФЗ) 6) обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно; 7) обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных
1.4	Реквизиты и подписи сторон	Региональный оператор: Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тел.: (3812)900300 Адрес: 644077, г. Омске, ул. Третьяковская, д. 43 Директор___________________ МП	. Отсутствуют реквизиты (ОГРН, ИНН, КПП и т.пр.) Регионального оператора. Отсутствует фамилия, имя, отчество директора, уполномоченного на подписание Договора	Пункты 1 и 2 статья 420 ГК РФ: «1. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 2. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса». Пункт 5 статья 421 ГКРФ: «Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон». Пункт.1 статья 422 ГК РФ: «Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения». Статья 444 ГК РФ: «Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту» (Место заключения договора должно быть отражено в договоре), Условия делового обычая Часть 1 статья 5 ГК РФ: «Обычаем признается1 сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе».
				Пункты 1 и 2 статья 420 ГК РФ: 1. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменений или прекращении гражданских прав и обязанностей. 2. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса». Пункт 5 статья 421 ГКРФ: «Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон». Пункт 1 статья 422 ГКРФ: «Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения». Статья 444 ГК РФ: «Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту» (Место заключения договора должно быть отражено в договоре).   Условия делового обычая Часть 1 статья 5 ГК РФ: «Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе».
			2. Части и пункты Договора требующие изменений
2.1	Абзац № 1 Договора	По тексту договора	Договор не содержит указаний и ссылок на правоустанавливающие документы, в соответствии с которыми заключается Договор Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - в соответствии со ст. 44, ч.ч. 3-4 ст. 170 ЖК РФ; решение органа местного самоуправления о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора - ч. 7 ст. 170 ЖК РФ).	Условия делового обычая Часть 1 статья 5 ГК РФ: «Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо оттого, зафиксировано ли оно в каком-либо документе».
2.2		По тексту договора	Договор содержит неполные права и обязанности Собственника и Регионального оператора, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации. В договоре отсутствуют отсылки на нормы действующего законодательства Российской Федерации	Пункты 1 и 2 статья 420 ГК РФ: «1. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 2. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса»^ Пункт 1 статья 422 ГК РФ: «Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения». Статья 153 ГК РФ «Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей».
2.3		По тексту договора	Договор содержит неполную ответственность Собственника и Регионального оператора, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации. В договоре отсутствуют отсылки на нормы действующего законодательства Российской Федерации. Договор не содержит определения ответственности сторон.	Пункты1 и 2 статья 420 ГК РФ: «1. Договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 2. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса». Пункт 1 статья 422 ГК РФ: для сторон правилам, (императивным нормам), «Договор должен соответствовать обязательным установленным законом и иными правовыми актами действующим в момент его заключения». Статья 153 ГК РФ «Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей».
2.4		По тексту договора	Договор не содержит понятия о цене договора, отсутствуют отсылки на нормы действующего законодательства Российской Федерации, определяющие цену договора. Договор не содержит определение процесса изменения цены договора, отсутствуют отсылки на нормы действующего законодательства Российской Федерации, определяющие процесс изменения цены договора	Пункты 1 и 2 статья 420 ГК РФ: «1. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 2. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса». Пункт 1 статья 422ГКРФ: «Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения». Статья 153 ГК РФ: «Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей». Пункты 1 и 2 статьи 424 ГК РФ: «1. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 2, Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке».

 

Проект договора, направленный Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Омской области, является ничтожным, так как не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предъявляемым к договорам, а также условиям делового обычая: не устанавливает в полном объеме права и обязанности сторон по договору, их ответственность, не дает ссылок на нормы действующего законодательства Российской Федерации, устанавливающие права, обязанности и ответственность сторон по договору, отсутствуют основополагающие элементы договора, установленные как действующим законодательством Российской Федерации, так и деловыми обычаями (цена договора, порядок изменения цены по договору, форс-мажорные обстоятельства и т.пр,).

Данный Договор не может быть признан офертой (предложения заключить договор), так как договор, направленный Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Омской области, не отвечает следующим требованиям законодательства:

• Оферта должна быть достаточно определенной, чтобы ее адресат имел возможность сделать правильный вывод о воле оферента (абзац 1 ч. 1 ст. 432 ГК РФ);

• Оферта должна выражать намерение оферента считать себя обязанным заключить предложенный им договор в случае ее акцепта (ч. 2 ст. 432 ГК РФ);

• Оферта должна содержать все существенные условия договора» в число которых входят условия о предмете договора, условия, признанные законом или иными правовыми
актами как существенные, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абзац 2 ч. 1 ст. 432 ГК РФ).

• Любая оферта, за исключением публичной, должна четко определять своего адресата. Договор, направленный Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных
домов Омской области, не является публичным в силу ст. 426 ГК РФ, а, следовательно, не может признаваться публичной офертой.

• Оферта должна быть подписана оферентом и направленная другой стороне (ч..1 ст. 160, ст. 435 ГК РФ, условия делового обычая).