Загрязнение окружающей среды
Теперь целесообразно будет привести главную формулу для расчета платы за загрязнение ОС, отражающую двухуровневую систему поатежей: Рi = k [Pn Vn + 5 Pn (Vf - Vn)], (1) где
Рi – плата за сброс или выброс i -го вещества; к – коэффициент экологической ситуации, характеризующий региональную специфику территории (дифференцирован для каждого региона, берется из таблиц, изменяется в интервале от 1 до 2); Рn – ставка платежа за выбросы (или сбросы) i -го вещества в пределах установленных нормативов (руб./т, табличные данные); Vn – нормативный объем (или масса) i- го загрязняющего вещества, которые данное предприятие может сбросить (или выбросить) в течение года в пределах ПДС (или ПДВ) (т) и утверждается каждому предприятию специально уполномоченным государственным органом; Vf – фактический объем (или масса) выброса (сброса) i -го вещества, (т).
Величины Рi рассчитываются отдельно для каждого загрязняющего вещества, затем для получения окончательного размера выплат за загрязнение все величины Рi суммируются. Если Vf < Vn, то в первое слагаемое формулы подставляется величина Vf а второе слагаемое не рассчитывается. Если Vf > Vn, то имеют место сверхлимитные выбросы или сбросы и рассчитываются оба слагаемых.
Пример расчета платежей по приведенной формуле. Задача. Определите сумму платежей предприятия за загрязнение окружающей среды за год, если известно, что в течение года оно выбросило 120 т диоксида азота (NO2) и 30 т сероводорода (Н2 S). Установленные предприятию значения ПДВ составляют соответственно 70 т для NO2 и 40 т для Н2S. Нормативы платы в пределах ПДВ составляют для диоксида азота 415 руб./ т и для сероводорода 2065 руб./ т. Коэффициент экологической ситуации равен 1,5. Решение. Для диоксида азота объем фактических выбросов превышает величину ПДВ, поэтому в формуле (1) рассчитываются оба слагаемых. Р1 (NO2) = 1,5 [ 415 х 70 + 5 х 415 (120 – 70)] = 199200 руб. Для сероводорода объем фактических выбросов не превышает установленной величины ПДВ, поэтому в первое слагаемое формулы (1) следует подставить величину фактических выбросов (30 т), а второе слагаемое в этом случае не рассчитывается, поскольку сверхлимитные выбросы не имеют места. Р2 (Н2 S) = 1,5 х [2065 х 30] = 92925 руб. Для расчета окончательного размера платежей за загрязнение ОС суммируем оба значения выплат за выбросы диоксида азота и сероводорода: Р = Р 1 + Р 2 = 199200 руб.+ 92925 руб. = 292125 руб.
Итак, основными методами экономического стимулирования природопользователей, осуществляющих природоохранную деятельность являются: Льготное налогообложение; Льготное кредитование природоохранных мероприятий, например, строительства очистных сооружений; Льготное ценообразование для продукции, полученной по экологически чистой технологии; Дополнительное налогообложение товаров, получаемых с помощью технологий, загрязняющих ОС. Экологическое страхование.
Юридические основы регулирования описанного выше экономического механизма ООС установлены в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. Эти требования законодательно закрепляют изложенный выше экономический механизм рационального использования природных ресурсов и ООС. Таким образом, в России создан экономический механизм рационального природопользования и ООС, базирующийся на законодательной основе и имеющий двухуровневую систему платежей.
Контрольные вопросы:
1. Что такое техногенная экономика и каковы ее разновидности? 2. Каковы основные ограничения техногенной экономики? 3. В чем состоит главное противоречие экологии и экономики? 4. Когда и где была принята «Концепция устойчивого экономического развития», в чем ее основная идея? 5. Каковы основные критерии «Концепции устойчивого экономического развития? 6. Какие главные стратегические задачи ставит «Концепция устойчивого экономического развития»? 7. Как выполняется «Концепция устойчивого экономического развития» в России? 8. Что такое природоемкость экономики, каковы ее уровни? 9. Какие главные экономические принципы лежат в основе ООС и рационального природопользования? 10. Какие меры экономического стимулирования ООС предусмотрены в российском экологическом законодательстве? Что такое экологическое страхование и каков механизм его осуществления в России? 12. Какие предприятия относятся к особо опасным? 13. Какие существуют виды платы за пользование природными ресурсами в РФ? 14. Каковы виды платы за загрязнение ОС в России? 15. Что такое коэффициент экологической ситуации и в каких пределах он изменяется?
|