Глма 2. ПУБЛІЧНА ФІНАНСОВА ДІЯЛЬНІСТЬ

цій державних внутрішніх та зовнішніх позик, державних грошо-іи) речових лотерей; організовує державне страхування; забез­печу» проведення державної політики цін, здійснює державне регулювання ціноутворення; бере участь у складанні платіжного балансу й організовує роботу зі складання зовнішньоторговель­ного балансу України, забезпечує раціональне використання дер­жавних валютних коштів; є гарантом щодо позик, які у визначе­них законом про Державний бюджет України межах надаються Іноземними державами, банками, міжнародними фінансовими організаціями, а в інших випадках — відповідно до міжнародних договорів України, згоду на обов'язковість яких надано Верхов­ною Радою України.

Разом із цим фінансова діяльність держави здійснюється і через спеціальні органи, які реалізують і скеровують її відповід­но до повноважень. На відміну від вищих органів законодавчої і і виконавчої влади, що забезпечують стратегічне, загальне кері­вництво фінансами, їхня функція— організація оперативного управління фінансами. До спеціалізованих органів належать державні органи, чия фінансова діяльність входить до їх основ­них обов'язків та функцій і здійснюється шляхом реалізації їх повноважень. Це спеціально створена система фінансових орга­нів для управління фінансами та здіснення контролю в цій сфері. Компетенція її охоплює всі ланки фінансової системи — бюджет, позабюджетні цільові фонди, децентралізовані фонди підпри­ємств, установ, організацій, страхування, кредитування.

До спеціалізованих органів належать Міністерство фінансів України, Державне казначейство України, Національний банк України, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг, інші органи, їх територіальні відділення, управління. ('-пеціальні повноваження у сфері фінансового контролю покла­дено на органи Державної податкової служби України та Конт­рольно-ревізійної служби України.

Окреме місце в цій системі посідає Рахункова палата Украї­ни, яку називають вищим органом фінансового контролю¹. Фі­нансовою базою будь-якої держави є її бюджет, через який пере­розподіляється основна частина фінансових ресурсів. Оскільки без публічного контролю забезпечити виконання бюджету над-

¹ (Цііціііиий сайт Рахункової палати: | Електронний ресурс]. — Режим /тс-1 уму ііі І р-.//\у\у\у.ас-га(1а.£ОУ.иа/аспатЬег/