ПОНЯТИЕ И СОСТАВ И ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Доходы - часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых для выполнения его функций. Они выражают экономиче­ское отношение, возникающее в процессе формирования фондов денеж­ных средств, и поступают в распоряжение органов власти разного уровня.

Доходы бюджета подразделяются на налоги, средства от использова­ния и продажи государственной собственности, ресурсы мобилизованные в процессе государственного кредита и прямая денежная эмиссия.

В настоящее время в условиях рыночных отношений доходы бюдже­та в основном носят налоговый характер.

Налоговые доходы - это обязательные, безвозмездные, безвозвратные платежи в пользу бюджета. Через налоговые платежи мобилизуются де­нежные средства в распоряжение органов государственной власти.

Налоги — это обязательные платежи юридических и физических лиц, поступающие в заранее установленных законом размерах и в определен­ные сроки. Налоги выполняют 2 основные функции:

• фискальную, которая состоит в мобилизации (изъятии, привлече­нии) средств в бюджетную систему;

• регулирующую, связанную с вмешательством государства в темпы развития экономики;

;{*4 Налоговая система состоит из налогов и сборов. Налоги имеют 2 свойства: обязательность и безэквивалентность, т.е. уплата налогов не сопровождается встречными исполнением какого-либо обязательства. Различают:

• косвенные налоги — налоги, 'заложенные в цену товаров и услуг (например. НДС, акцизы, таможенные пошлины), которые оплачивают потребители товаров и услуг;

• прямые налоги — это непосредственное изъятие части доходов на­логоплательщика.

Прямые налоги подразделяются на налоги, на доходы и налоги на

имущество.

Сбор — это целевой платеж за оказанные его плательщику услуги (например, лицензионный сбор, регистрационный сбор). Основные элементы налога:

• субъект налога — лицо, которое по закону является плательщиком налога.

• объект налога — предмет, обладание которым дает основание об­ложить владельца налогом Объекты налогообложения:

• доход:

• прибыль.

• оборот (выручка).

• добавленная стоимость.

• имущество физических и юридических лиц:

• операции с ценными бумагами;

• передача имущества (продажа, дарение, завещание);

• определенные виды деятельности, установленные Законом;

• экологические платежи;

• социальные платежи и налоги с ФОТ (единый социальный налог); Источник налога — то. за счет чего уплачивается налог (прибыль.

зарплата, себестоимость).

Единица обложения — единица измерения объекта налога (тыс. руб.. гектар).

Налоговая ставка — размер налога (в %, абсолютных величинах) на единицу обложения. Ставки могут быть регрессивными, пропорциональ­ными и прогрессивными.

Налогооблагаемая база — доход, по отношению к которому приме­няется налоговая ставка.

Налоговые льготы — полное или частичное освобождение налого­плательщика от налога, например, необлагаемый минимум, изъятие из обложения определенных элементов объекта, освобождение от уплаты налога определенных лиц или категорий, понижение налоговых ставок, целевые налоговые льготы.

Налоговый оклад — сумма налога, уплачиваемая объектом.

Налоговая система представляет собой совокупность налогов, дейст­вующих на территории страны, методы и принципы их построения.

В зависимости от органа, который взимает налоги, различают феде­ральные налоги, региональные налоги и местные налоги.