Студопедия — Сутність витрат місцевих бюджетів
Студопедия Главная Случайная страница Обратная связь

Разделы: Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Сутність витрат місцевих бюджетів






Витрати місцевих бюджетів відображають ті самі соціально- економічні відносини: що і витрати держбюджету, але на місцевому рівні і з урахуванням регіональних особливостей.

Витрати місцевих бюджетів базуються на тих же самих законодавчих актах, що і доходи місцевих бюджетів. Так, ст.64 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачає дії витрат місцевих бюджетів на 2 частини:

1.витрати, зв'язані з виконанням власних, повноважень органами місцевого самоврядування:

2. витрати зв'язані з виконанням делегованих законом повноважень органів виконавчої влади.

Починаючи з 2000 року у видатковій частині передбачено 2 фонди - загальний фонд і спеціальний фонд.. Їхнє призначення аналогічне відповідним фондам у держбюджеті.,

Районні й обласні бюджети виконують місцеві державні адміністрації відповідно по цілям і обсягам, що затверджуються відповідними радами.

Сільські, селищні, міські і районні ради в містах і їхніх виконавчих органах самостійно розпоряджаються засобами відповідних місцевих бюджетів і визначають напрямок їхнього використання.

Втрати, здійснені органами місцевого самоврядування на нестатки територіальних суспільств, їхній розмір і цільовий напрямок визначаються місцевими бюджетами цих суспільств, а витрати здійснювані районними й обласними радами по забезпеченню спільних-інтересів територіальних суспільств - відповідними районними й обласними бюджетами.

7.4.2 Склад видатків місцевих бюджетів»

Витрати місцевих бюджетів передбачені ст. 68,70 Бюджетного Кодексу. Вони включають бюджетні призначення, установлені рішенням про місцевий бюджет, на конкретні цілі, зв 'язані з реалізацією відповідних програм.

Перелік програм залежить від рівня місцевого бюджету., Так, витрати здійснювані з бюджетів сіл.,селищ., міст районного підпорядкування і їхніх об'єднань і враховуються при визначенні обсягу між бюджетних трансфертів. Це, витрати на:

1.утримання органів місцевого самоврядування

2.освіта

3.первинну медико-санітарну, амбулаторно - поліклінічну і стаціонарну допомогу

4. утримання сільських, селищних і міських палаців культури,, клубів і бібліотек.. Витрати, здійснювані з районних бюджетів, міст АРК і міст обласного підпорядкування і враховуються при визначені обсягу між бюджетних трансфертів. Це витрати на:

6. державне управління

7. освіта

8. охорона здоров'я

9. соціальний захист і соціальне забезпечення

10. державні культурно-освітні і театральні установи

11. державні програми розвитку фізкультури і спорту.

До витрат, що не враховуються при визначенні обсягу між бюджетних трансфертів, відносяться витрати на:

1.місцеву пожежну охорону

2.позашкільнуільну освіту

3.програми місцевого значення, що стосується дітей, молоді, жінок і

4.місцеві програми розвитку житлово-комунального господарства і благоустрою населених пунктів

5.заходи щодо організації спасіння на водах 6.обслуговування боргу органів місцевого самоврядування 7.транспорт і дорожнє господарство

8.інші програми.

Передача витрат на здійснення; повноважень передбачена ст.93 Бюджетного кодексу. '

 


7.5.Специфічність напрямів витрат місцевих бюджеті в. Специфічність напрямків витрат залежить від:

1.рівня місцевого бюджету

2.особливостей інфраструктури

3.фінансових можливостей адміністративно - територіальної одиниці

4.участі адміністративно-територіальної одиниці в загальнодержавних і. регіональних програмах

5.необхідності рішення актуальних місцевих проблем

6.природоохороіннсть і зайнятість населення.

Наприклад, обсяг місцевій бюджетів у 2001р, складав 33,8% від обсягу видаткової частини зведеного бюджету.

Бюджет 2001р. має ту особливість, що вперше застосований формульний підхід при розмежуванні витрат і визначенні трансфертів для міст обласного підпорядкування і районів,

7.6 "Фінансування освіти"

7.6.1Фінансування середніх загальноосвітніх навчальних закладів. Розрахунковий обсяг витрат на освіту визначається в залежності від загального обсягу ресурсів місцевих бюджетів на освіту, розрахункового нормативу витрат на одного учня, приведеного контингенту учнів різних типів загальноосвітніх навчальних закладів.

Основну частину витрат бюджету на освіту складає фінансування середніх загальноосвітніх шкіл. В основі визначення обсягів такого фінансування лежать 2 показники:

1 кількість учнів

2.кількість класів.

Ці показники визначаються на 2 дати: 1. січня і 1 вересня. Кількість учнів на 1 січня планового року приймається на рівні контингенту на 1 вересня поточного

року.

Кількість учнів на1 вересня планового року визначається з урахуваннямповногопереходу учнів із класу в клас. Наприклад, кількість учнів 2-х класів на 1 вересня відповідає кількості учнів 1-х класів на 1 січня.

Кількість учнів 1-х класів на 1 вересня поточного року встановлюється, на основі перепису дітей у районі функціонування школи. Кількість учнів 10-х класів визначається з обліком прийнятих в училище і технікуми випускників 9-х класів

Кількість класів на кожну дату, виходячи з нормативів наповнення одного класу, що встановлені в наступному рівні: 1 - 9 класи - ЗО учнів 10 - 11 класи - 35 учнів

Оскільки бюджетній рік не збігається з навчальним, крім показників на 1.01 і 1 09, розраховують ся середньорічні показники кількості чи класів учнів по формулі:. Ко18 Ко94

К= +12 12

Система зарплат в ч ителів складається з 3 частин

а) оплата навчальних годин

б) доплата за перевірку зошитів

в) додаткові доплати

Основним елементом виступає оплата навчальних годин, обумовлена згідно з формулою: С*Кч

Оул=

Нч

де С- ставка зарплати вчителя, встановлена в залежності від утворення (середнє, середнє спеціальне, неповне, вище) і кваліфікаційних категорій (учитель. учитель -методист. заслужений учитель. народний учитель) Кч- кількість годин педнавантаження на тиждень

Нч- норма педнавактаженя вчителя на тиждень (1-4 класи - 20годин; 5-11 класи -18годин).

Доплата. за перевірку зошитів установлена для вчителів по дисциплінах: мова і література, математика іноземна мова. Сума доплати по формулі Нт *Кч

де Нт - норма оплати за. перевірку зошитів по одному.предметі. Додаткові доплати встановлені за класне керівництво, завідування навчальними кабінетами, дослідницькими майстернями майстернями, ведення позакласної фізкультурної роботи і 'завідування бібліотекою.

Розрахунок зарплати вчителів- здійснюється в спец документі - тарифікаційному списку, до заповнюються дані по кожному вчителю: Підсумкова графа - це загальна сума зарплати за місяць. У тарифікаційному списку підсумки підраховуютъся по рядах, тобто це зарплата кожного вчителя і по графах, тобто де обсяг педнавантаження. зарплата, доплати і загальна зарплата.

Керівники шкіл одержують зарплату, що складається з 2-х частіш:

6. ставка директора чи завуча "

7. оплата педагогічної роботи -

При цьому для них установлені межі, тобто максимальний обсяг їх педнавантаження. не повинен перевищувати 2/3 від нормативу (тобто 12 годин)

Основним напрямком витрат по школі є порівн. з\п. шо-складається з 3-х елементів:

1. медперсоналу;

2. адміністративно -управлінського» персоналу;

3. обслуговуючого персоналу.

Фонд зарплати вчителів планується в розрізі 3-х вищезгаданих складових частин системи зарплати.

Планування фонду оплати педнавантаження здійснюється на підставі наступних показників:

1. кількість педагогічних ставок;

2.середньої ставки заробітної плати.

Підставка не умовна розрахункова ставка, що відповідає нормативу педнаванта- ження.

Кількість підставок розраховується по кожній групі класів шляхом розподілу загальної кількості годин педяавантаження по даній групі на норматив навантаження.. Загальна кількість годин зафіксована в тарифікаційному списку і визначається виходячи з кількості класів у кожній групі й обсягу годин за планом. Крім того, враховується розподіл: класів на групи по дисциплінах: праця, фізкультура й іноземна мова.

Середня ставка зарплати визначається шляхом розподілу суми оплати навчальних годин з тарифікаційного списку на кількість підставок тю даній групі класів. Розрахунок річного фонду зарплати проводиться в розрізі 2-х регіонів:

1. за січень - серпень

2. за вересень - грудень

Це зв'язано з тим, що на початок кожного навчального року змінюються кількість класів у кожній навчальній групі. У періоді із січня по серпень кількість підставок на 1 січня по даній групі збільшаться на середню ставку заробітної плати за станом на 1 січня і на 8 місяців, а за період з вересня по грудень кількість підставок на 1 вересня збільшується на середню ставку заробітної плати за станом на 1 січня на 4 місяці. '. -

Фонд заробітної плати за перевірку зошитів планується в розрізі груп класів шляхом множення середньорічної кількості класів у даній групі на середні витрати по перевірці зошитів на один клас. Середні витрати визначаються розподілом суми доплатя за перевірку зошитів по тарифікаційному списку на кількість класів за станом на 1 січня

Додаткові доплати плануються в розрізі кожного виду доплат шляхом множення відповідних показників на встановлений норматив доплати.

У фонд заробітної плати адміністративно - улравлінського персоналу входить зарплата директора його заступників і організатора масової роботи.

Кількість заступників і організаторів залежить:від кількості класів у школі а ставка зарплати директора і його заступників від кількості учнів у школі. Шанування фонду латки визначається шляхом множення кількості посад, на ставку зарплати..

Фонд зарплати обслуговуючого персоналу планується шляхом множення кількості посад на ставку зарплати, кількість посад визначається по встановлених нормативах.







Дата добавления: 2015-09-04; просмотров: 424. Нарушение авторских прав; Мы поможем в написании вашей работы!



Обзор компонентов Multisim Компоненты – это основа любой схемы, это все элементы, из которых она состоит. Multisim оперирует с двумя категориями...

Композиция из абстрактных геометрических фигур Данная композиция состоит из линий, штриховки, абстрактных геометрических форм...

Важнейшие способы обработки и анализа рядов динамики Не во всех случаях эмпирические данные рядов динамики позволяют определить тенденцию изменения явления во времени...

ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ МЕХАНИКА Статика является частью теоретической механики, изучающей условия, при ко­торых тело находится под действием заданной системы сил...

Репродуктивное здоровье, как составляющая часть здоровья человека и общества   Репродуктивное здоровье – это состояние полного физического, умственного и социального благополучия при отсутствии заболеваний репродуктивной системы на всех этапах жизни человека...

Случайной величины Плотностью распределения вероятностей непрерывной случайной величины Х называют функцию f(x) – первую производную от функции распределения F(x): Понятие плотность распределения вероятностей случайной величины Х для дискретной величины неприменима...

Схема рефлекторной дуги условного слюноотделительного рефлекса При неоднократном сочетании действия предупреждающего сигнала и безусловного пищевого раздражителя формируются...

Особенности массовой коммуникации Развитие средств связи и информации привело к возникновению явления массовой коммуникации...

Тема: Изучение приспособленности организмов к среде обитания Цель:выяснить механизм образования приспособлений к среде обитания и их относительный характер, сделать вывод о том, что приспособленность – результат действия естественного отбора...

Тема: Изучение фенотипов местных сортов растений Цель: расширить знания о задачах современной селекции. Оборудование:пакетики семян различных сортов томатов...

Studopedia.info - Студопедия - 2014-2024 год . (0.009 сек.) русская версия | украинская версия