Федеративное устройство Российской Федерации

 

История образования и развития федеративного государства в России. Исторические этапы российского федерализма. Федеративный договор от 31 марта 1992 г.

Государственное устройство Российской Федерации: содержание и правовое закрепление российского федерализма. Конституционные принципы российского федерализма.

Особенности федеративного устройства современной России. Классификации по видам российского федерализма. Дискуссия о конституционном, договорном, конституционно-договорном, договорно-конституционном характере Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус Российской Федерации и конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации. Особенности конституционно-правового статуса республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов в составе Российской Федерации.

Состав субъектов Федерации. Принципы образования субъектов (национальный, территориальный).

Правовые основы изменения состава субъектов Российской Федерации. Основные требования к принятию в Российскую Федерацию и образованию в ее составе нового субъекта. Условия принятия в Российскую Федерацию нового субъекта. Условия образования в составе Российской Федерации нового субъекта. Порядок принятия в Российскую Федерацию нового субъекта. Порядок образования в составе Российской Федерации нового субъекта.

Ростовская область - субъект Российской Федерации. Устав Ростовской области.

Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

Автономия в России: история и современное состояние. Теории национально-территориальной (областной) и национально-культурной автономии в их соотношении. Перспективы развития автономной области и автономных округов.

Проблемы равноправия, симметрии и асимметрии субъектов Российской Федерации.

Российская Федерация - суверенное государство, юридические признаки суверенитета Российской Федерации. Декларация о государственном суверенитете от 12 июня 1990 года, её значение. Наличие федеральной Конституции. Территориальное единство. Высшая власть в отношении своей территории. Единое гражданство Российской Федерации. Наличие общих для всей Федерации органов государственной власти. Единая федеральная правовая система. Собственность Российской Федерации. Единая денежная и кредитная системы. Государственный язык. Право Российской Федерации на международные отношения с иностранными государствами: абсолютная правосубъектность. Российская Федерация - субъект международного права. Исключительное право Российской Федерации объявлять войну и заключать мир. Единые Вооружённые Силы Российской Федерации. Государственные символы. Столица.

Дискуссия о суверенитете субъектов Российской Федерации.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и её субъектов. Закрепление Конституцией Российской Федерации предметов ведения, принадлежащих Российской Федерации и предметов, находящихся в совместном ведении Российской Федерации и её субъектов. Взаимное делегирование полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Общие принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Определение полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в осуществлении полномочий по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий по предметам совместного ведения. Принципы и порядок заключения договоров о разграничении полномочий и соглашений. Временное осуществление федеральными органами государственной власти отдельных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Институт федерального вмешательства: условия, правовая основа, субъекты вмешательства, меры и т.д. Конституционно-правовые способы федерального принуждения. Конституционно-правовая ответственность субъектов Федерации.

Институт государственных состояний - чрезвычайное положение, военное положение. Обстоятельства их введения, порядок, сроки действия, порядок отмены, меры и временные ограничения, силы и средства, обеспечивающие режим, особое управление территорией.

Проблемы современного федерализма в России.

Конституционно-правовые основы национальной политики в Российской Федерации. Обеспечение и защита Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации интересов малочисленных народов, национальных меньшинств, а также граждан, принадлежащих к нетитульным этническим группам в месте своего проживания.

Конституционное право России участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами. Российская Федерация - член Организации Объединенных Наций. Российская Федерация - член Содружества Независимых Государств. Российская Федерация - член Совета Европы. Россия и Европейский Союз, другие межгосударственные объединения. Соотношение норм международного права и внутригосударственных норм.