Работа с кадрами на государственной службе во Франции
Основным принципом французской государственной службы является закрытая и подробно регламентированная система административной карьеры. Этот принцип выражается в том, что во Франции на государственную службу попадают в большинстве случаев из специальных учебных заведений, т.е. наблюдается стройная система образования. Поступление на государственную службу осуществляется через конкурс,который объявляется заинтересованным министерством, после чего формируется независимое жюри, рекомендующее министерству ту или иную кандидатуру для занятия вакантной должности. Поступление на государственную службу осуществляется также посредством внеконкурсных процедур - использование списков пригодности; профессиональные экзамены и произвольный выбор на политические должности (назначение производится правительством), Оценка работы персонала производится ежегодно и включает цифровой показатель по шкале от 0 до 20 и письменные примечания руководителя. Основным органом,осуществляющим руководство кадровой работой на государственной службе во Франции, является Генеральное управление администрации и государственной службы, а также существуют консультативные органы, органы административной юстиции. Основными принципами работы с кадрами во Франции являются: 1) карьерное продвижение по службе; 2) равный доступ на государственную службу; 3) преимущество конкурсного набора; 4) мобильность между государственной службой центра и местных 5) демократизм государственной службы; 6) свобода мнения чиновников; 7) несменяемость чиновников; 8) гласность; 9) участие чиновников в самоуправлении и определении своих условий
10) наличие административной судебной системы; 11) использование системы закрытой государственной службы; 12) стандартизация образования.
|