ПЕРЕХОД ОТ ПОЛИТИКИ «ВОЕННОГО КОММУНИЗМА» К НЭПу

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИСЫ 1920-1921 гг.

«Военный коммунизм» (1918-1920). Во время Гражданской войны Советская власть была вынуждена мобилизовать все имеющиеся у нее ресурсы, превратить страну в единый военный лагерь. С этой целью партия большевиков подчиняет своему контролю все сферы жизни общества. Комплекс чрезвычайных действий получил название «военного коммунизма». Основными чертами этой политики были следующие:

1. Национализация промышленности. Для преодоления разрухи Советское правительство уже к концу 1918 года перевело в собственность государства более трети крупных промышленных предприятий, затем были национализированы средние, а позже и мелкие предприятия. Все они были ориентированы на выпуск всего необходимого для ведения войны, что привело к усилению разрухи, т.к. мирная продукция уже почти не выпускалась. 2. Сверхцентрализация управления промышленностью, что, по мнению большевиков, должно было помочь оперативно решать проблемы армии. Создавалась система строгого подчинения предприятий центру.3. Продразверстка на основные с/х продукты. Советская власть объявила продовольственную диктатуру, и в деревню для насильственного изъятия «излишков» продовольствия были направлены продовольственные отряды (продотряды).4. Запрещение аренды земли и наемного труда. 5. Введение всеобщей трудовой повинности. 6. Введение натуральной и уравнительной оплаты труда, отмена коммунальных платежей, оплаты за транспорт.7. Запрет частной торговли, распределение по карточкам и классовому принципу.

Некоторые черты политики «военного коммунизма» напоминали бесклассовое, свободное от рыночных и товарно-денежных отношений общество, о котором мечтали марксисты.

Итоги «военного коммунизма» и причины перехода к новой экономической политике. Первая мировая война, Гражданская война, а также политика «военного коммунизма» нанесли тяжелый урон экономике страны. Существование продразверстки привело к резкому сокращению обрабатываемых земель. Экономический кризис вызвал массовую безработицу, продовольственные затруднения, в некоторых районах вспыхнул голод. Началось массовое сопротивление населения политике, проводимой большевиками: вспыхнули мощные крестьянские восстания в Сибири, на Украине, в Тамбовской губернии; забастовки в крупных промышленных центрах стали постоянным явлением. Подтолкнуло Ленина к смене политического курса Кронштадтское восстание. Выступившие в поддержку петроградских рабочих моряки требовали отмены продразверстки и свободы торговли, выборов в Советы с участием всех политических партий. Это были те самые моряки – «краса и гордость революции», которые в 1917 г. помогли большевикам захватить власть. Для правящей партии ситуация стала критической. Восстание было жестоко подавлено.

Новая экономическая политика (НЭП) – 1921-1929 гг. В марте 1921 г. начал работу X съезд РКП (б), вошедший в историю как переход к НЭПу. Сущность НЭПа: 1. В деревне продразверстка была заменена продналогом, который был существенно ниже продразверстки. Разрешалась свободная торговля излишками того, что оставалось после изъятия продналога. 2. Разрешены аренда земли и применение наемного труда в сельском хозяйстве. В деревне появляется слой зажиточного крестьянства – кулачество. 3. Допуск частного капитала в экономику при сохранении «командных высот» - государство оставило за собой тяжелую промышленность, добычу приоритетных видов сырья, внешнюю торговлю, банковскую систему. Разрешены были частное предпринимательство, концессии (аренда предприятий иностранцами). В городе появляется новая буржуазия – нэпманы. 4. Восстановлены торговля (государственная, кооперативная, частная) и товарно-денежные отношения вместо натурализации при военном коммунизме. 5. Укрепление финансовой системы, переход к денежной зарплате, отмена бесплатных услуг. 6. Отмена трудовой повинности, наем рабочей силы через биржи труда.

Все эти изменения происходили под жестким контролем государства

Результаты НЭПа. Новая экономическая политика способствовала стабилизации экономики. Уже осенью 1922 г. прекратился голод. К середине 20-х годов предприятия легкой и тяжелой промышленности в основном восстановили довоенный объем производства. Разрешение мелкого частного предпринимательства и частной торговли позволили сравнительно быстро оживить мелкую промышленность и наполнить полки магазинов товарами повседневнего спроса.

Причины свертывания НЭПа. 1. Кризисы НЭПа. 1923 г. – Кризис сбыта, 1925, 1927 – Товарный кризис и кризис хлебозаготовок. 2. Большинство коммунистов рассматривало НЭП как «временное отступление перед буржуазией», что сразу говорило об обреченности данной политики. 3. Периодическое обострение противоречий НЭПа в сферах: экономики – между государственным, индивидуальным и частным секторами экономики, между плановой и рыночной экономикой; социальных отношений – между социальными группами вследствие имущественного неравенства, негативное отношение к нэпманам и кулакам как к эксплуататорским элементам; политики и идеологии – между господствующими коммунистическими идеями и возрождением мелкой буржуазии и капитализма. 4. Внутриполитическая борьба за власть в 20-е гг. и победа сторонников свертывания НЭП.