Классификация степеней способности к трудовой деятельности
Согласно пп. ж) п. 6 Классификаций и критериев N 1013н способность к трудовой деятельности делится на три степени. 1 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации. Такие инвалиды выполняют работу в обычных условиях труда по основной профессии с уменьшением объема производственной деятельности не менее чем в два раза, снижением тяжести труда не менее чем на два класса. При невозможности продолжать работу по основной профессии в обычных условиях труда (токари, столяры, каменщики, слесари и т.п.) такие работники могут быть переведены на другую работу более низкой квалификации. 2 степень - способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств. Эта степень способности к выполнению трудовой деятельности предполагает, что работник-инвалид, скорее всего, может работать только на предприятиях со специально созданными условиями труда. Например, инвалид по зрению может выполнять работу секретаря при условии оснащения персонального компьютера специальным программным обеспечением. 3 степень - способность к выполнению трудовой деятельности со значительной помощью других лиц или невозможность (противопоказанность) ее осуществления в связи с имеющимися ограничениями жизнедеятельности. Эта степень назначается самым тяжелым больным. Предполагается, что инвалид, имеющий 3 степень, неспособен к трудовой деятельности, либо может выполнять некоторые виды работ при помощи других людей. Например, инвалиды-колясочники или лица с детским церебральным параличом могут быть программистами, консультантами, писателями. Приведенные выше критерии определения способности к трудовой деятельности не являются абсолютными и имеют оценочный характер. Они опираются на экспертную и врачебную практику, научные знания и теории. Эксперты учреждений медико-социальной экспертизы при определении различных способностей инвалида к трудовой деятельности опираются, в том числе, на возможность его взаимодействия с другими людьми в трудовых отношениях. Вышеуказанные характеристики большей частью носят декларативный характер, отсутствуют методические экспертные материалы, доступные для публичного ознакомления заинтересованных лиц (в том числе самих работников и работодателей), что наводит на мысль о том, что в своей практической деятельности эксперты руководствуются исключительно собственным пониманием. При приеме на работу гражданина-инвалида, а также в случае получения от работника уведомления об установлении ему инвалидности, следует в обязательном порядке выяснить, какая степень способности к выполнению трудовой деятельности ему установлена. Если работнику установлена 3 степень (невозможность (противопоказанность) осуществления любой трудовой деятельности) и данный работник предоставил работодателю все подтверждающие документы, а также не отказался от реализации своей ИПР, продолжение трудовой деятельности этого работника исключается. Когда работник, которому установлена меньшая степень способности к выполнению трудовой деятельности, предоставил работодателю все подтверждающие документы, а также не отказался от реализации своей ИПР, работодатель обязан соблюсти требования ИПР, связанные с осуществлением работником труда (уменьшение тяжести, напряженности и (или) уменьшение объема работы и т.д.). Однако следует помнить, что работник вправе не сообщать работодателю о наличии у него (установлении ему) инвалидности, а также вправе отказаться от исполнения (реализации) своей ИПР полностью или частично (в части регулирования труда). Важно! Если работодатель при отсутствии у него информации об инвалидности работника, а также при отказе работника от ИПР не соблюдает данные по ограничениям к труду, установленные в ИПР, оснований для его привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о труде и охране труда не имеется, так как административная ответственность наступает при виновном нарушении закона (ст. 1.5 КоАП РФ).
|