Общая дисциплинарная ответственность и порядок ее применения
Перечень дисциплинарных взысканий, а также порядок и правила их применения устанавливается ст.ст. 192-195 ТК РФ, п.п. 33-35, 53-54 Постановления Пленума Верховного суда РФ. К работнику могут быть применены замечание, выговор, увольнение. Дисциплинарное увольнение – расторжение трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с п.п. 5, 6, 9, 10 ст. 81 ТК РФ, п.п. 7, 8 ст. 81 ТК РФ, если нарушение допущено по месту работы, п. 1 ст. 36 ТК РФ. Перечень взысканий носит императивный характер для работодателей и не может быть изменен. Иной перечень может быть установлен только другими ФЗ. В соответствии со ст. 6 ТК РФ виды дисциплинарных взысканий относятся к исключительной компетенции Российской Федерации и определяется ФЗ. При применении указанных дисциплинарных взысканий необходимо точно соблюдать формулировки, установленные законом, то есть добавление или включение в данные формулировки каких-либо слов или словосочетаний не допускается. Дисциплинарное взыскание применяется органом или должностным лицом, обладающим правом на прием и увольнение работников. Иные лица могут быть наделены дисциплинарными полномочиями, если это удостоверено правилами ВТР, иных локальных актах, либо в трудовом договоре этого работника, а также по доверенности. Дисциплинарный проступок, являющийся основанием ответственности, подлежит фиксации (рапорт и докладная, служебная записка) и конкретизации. Не допускается формулировка «за проступки» - не конкретизированные нарушения с формулировкой общего вида. До применения дисциплинарного взыскания у работника должно быть затребовано письменное объяснение по факту проступка. Отказ работника дать такое объяснение или даче объяснений в устной форме не лишает права работодателя применить санкции. По истечении 2 дней с момента предложения дачи объяснения необходимо фиксировать актом произвольной формы. Сроки применения дисциплинарного взыскания: дисциплинарное взыскание может быть объявлено в течение 6 месяцев со дня обнаружения проступка, но не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка. Днем обнаружения проступка является день, когда о совершении проступка стало известно любому руководителю, любому должностному лицу, которому подчинен работник. В указанные сроки не включается время болезни работника и его нахождение в отпуске (любой). Дисциплинарные взыскания по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности могут применяться не позднее 2 лет с момента подписания данного акта. В указанные сроки не включаются сроки по возбуждению уголовного дела. За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание, из указанных в законе. В соответствии с п. 33 Постановления Пленума Верховного суда РФ в случае совершения длящегося проступка (если противоправные действия не прекратились), допускается применение нового взыскания, в том числе увольнение по п. 5 ст. 81 ТК РФ. Например, неисполнение распоряжения. Помимо дисциплинарного взыскания работник может быть привлечен к административной, материальной ответственности, а также могут быть применены иные меры – меры дисциплинарного воздействия. Очередности применения взысканий не установлено – это право работодателя по его усмотрению. При этом следует учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства совершения. Дисциплинарное взыскание оформляется приказом полномочного руководителя. Приказ оформляется по произвольной форме, типовых форм нет. Должны быть указаны конкретные обстоятельства проступка и мотивы применения взыскания. Работник должен быть ознакомлен в течение 3 дней с момента подписания под роспись. Если работник не ознакомил с приказом, то он считается не имеющим взыскания. Отказ от росписи составляется отдельным актом. Работник считается имеющим взыскание в течение одного календарного года. Есть вопрос: «какой день является днем объявления взыскания». Следует считать данным днем – день составления приказа. При применении дисциплинарных взысканий при увольнении работника следует учитывать дополнительные гарантии для данных работников, установленные законом. В частности – недопущение увольнения в период отпуска.
66. Понятие и условия (основание) материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю; ее отличия от гражданско-правовой имущественной ответственности.
|