Различают виды и меры ответственности.
Виды:
1. общая – ответственность по правилам внутреннего трудового распорядка. Применяется она ко всем работающим по ТД на основании ст.192-194 ТК. Она также может применяться к тем категориям лиц, для которых существует специальная ответственность, если иное не установлено законодательством. 2. специальная – применяемая к отдельным категориям работников на основании норм специальных НА. К специальным актам относят ФЗ, уставы и положения о дисциплине. Действующий ТК предполагает, что уставы и положения о дисциплине д.б. приняты ФЗ. Однако, все действующие уставы и положения приняты были до 2002г. 1. применяется только к отдельным категориям работников 2. основание специальной ответственности как правило шире по объективной стороне, чем обычный дисциплинарный проступок и может включать в себя нарушение правил поведения на служебной территории, нарушение обязанностей вежливо общаться с пассажирами, нарушение обязанности не совершать проступков, порочащих звание прокурорского работника. 3. Установлен иной круг мер дисциплинарной ответственности, которых нет в ТК, например строгий выговор, лишение специального звания, понижение в классном чине, предупреждение о неполном служебном соответствии. Однако, некоторые меры, содержащиеся в уставах и положениях о дисциплине были признаны ВС не соответствующими ТК.????? 4.??????? 5. Существуют особые правила применения или особый порядок привлечения к ответственности. Например для государственных гражданских служащих помимо общего порядка предусмотрена процедура служебной проверки сроком до 1 месяца. При этом возможно отстранение служащего от должности на срок до 1 месяца с сохранением денежного содержания. Т.о. общий срок применения взыскания у госслужащих ни 1 месяц, а 2 месяца. Правовые акты о специальной дисциплинарной ответственности:
Уставы:
· О дисциплине работников рыбопромыслового флота от 21.09.2000 · Для работников морского транспорта от 23.05.2000 · Для работников организации с особо опасным производством в области использования атомной энергии от 10.07.1998 · О дисциплине экипажей судов обеспечения военно-морского флота от 22.09.2000 · Действующие уставы СССР
Отличия общей дисциплинарной ответственности от специальной дисциплинарной ответственности. 1. По субъектам общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников, независимо от занимаемой должности. Специальная дисциплинарная ответственность применяется только к работникам, которые указаны в уставах и положениях о дисциплине. 2. По понятию дисциплинарного проступка. Для привлечения к общей дисциплинарной ответственности применяется узкое понимание дисциплинарного проступка, то есть именно неисполнение работником трудовых обязанностей на работе и в рабочее время. Для привлечения к специальной дисциплинарной ответственности применяется широкое понимание дисциплинарного проступка, то есть работник может привлекаться к дисциплинарной ответственности не только за совершение противоправных действий в рабочее время, но и за нарушения, приравненные к дисциплинарному проступку, которые совершаются вне работы. 3. По мерам дисциплинарных взысканий. При общей дисциплинарной ответственности применяются дисциплинарные взыскания, которые перечислены в статье 192 ТК РФ. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям). Для привлечения к специальной дисциплинарной ответственности могут применяться иные дисциплинарные взыскания (лишение воинского звания, лишение нагрудного знака, объявление неполного служебного соответствия и другие). 4. По порядку обжалования дисциплинарных взысканий. Работники, несущие общую дисциплинарную ответственность, могут обжаловать действия работодателя в комиссии по трудовым спорам или суд. Работники, привлекаемые к специальной дисциплинарной ответственности могут обжаловать действия работодателя в комиссию по трудовым спорам, суд либо, по их усмотрению, в вышестоящий в порядке подчинённости органы.
65. Общая дисциплинарная ответственность работников: меры взыскания, порядок их применения.
Понятие и виды дисциплинарной ответственности работников. Виды дисциплинарных взысканий, основания, порядок их применения и снятия. Особенности рассмотрения и разрешения трудовых споров о снятии (признании незаконными) дисциплинарных взысканий
Дисциплинарная ответственность – это один из видов юридической ответственности, который заключается в праве полномочного представителя работодателя применить к работнику, совершившему дисциплинарный проступок, предусмотренные законодательством меры дисциплинарного взыскания и в корреспондирующей данному праву обязанности работника, допустившего совершение дисциплинарного проступка, претерпеть установленные в законодательстве неблагоприятные последствия. Существует два вида дисциплинарной ответственности: общая, предусмотренная ТК РФ, и специальная, которую несут работники в соответствии с требованиями федеральных законов, уставов и положений о дисциплине. К общей дисциплинарной ответственности могут быть привлечены все лица, вступившие в соответствии с ТК РФ в трудовые отношения и получившие статус работников. Специальная дисциплинарная ответственность отличается от общей дисциплинарной ответственности: 1) кругом лиц, на которых она распространяется; 2) более широким понятием дисциплинарного проступка, противоправность которого предусмотрена специальными федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине; 3) специальными мерами дисциплинарного взыскания; 4) кругом должностных лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью, и порядком применения дисциплинарных взысканий. Специальную дисциплинарную ответственность несут работники, на которых распространяются помимо норм ТК РФ отдельные федеральные законы, уставы и положения о дисциплине (например, Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»; Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и др.). В этих нормативных правовых актах предусмотрены специальные меры дисциплинарного взыскания, как правило, более строгие, порядок их наложения, отмены, рассмотрения споров. К таким работникам относятся, например: — судьи; — прокурорские работники; — государственные служащие; — работники железнодорожного транспорта; — работники организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии; — другие категории работников (морского транспорта, речного транспорта и так далее). За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания (ст. 192 ТК РФ): 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ч. 5 ст. 189 ТК РФ) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Указанные нормативные акты касаются прежде всего государственных служащих, военнослужащих, лиц, работающих в каких-либо специализированных областях (транспорт, рыбная промышленность, добыча нефти и газа и т.п.). До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (комиссия по трудовым спорам и суд)(ч. 7 ст. 193 ТК РФ).
|
