ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ПАСПОРТ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

 

Методической основой проведения экологической паспортизации являются ГОСТ 17.0.0.06—00 «Экологический паспорт природопользователя» - представляет собой документ, содержа­щий информацию об уровне использования природопользователем ресурсов (природных, вторичных и др.) и степени воздействия его производств на окружающую природную среду. Сведения о разрешениях на право природопользования, нормативах воздействий и размерах платежей за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов.

Стандарт устанавливает основные положения по построению, из­ложению, оформлению и заполнению типовых форм экологического паспорта природопользователя и рекомендуется для разработки и ве­дения юридическими лицами, независимо от форм собственности осуществляющими хозяйственную или иные виды деятельности и оказывающими воздействие на окружающую природную среду на территории Российской Федерации.

Ответственность за заполнение экологического паспорта несет руководитель организации, контроль за правильностью его заполне­ния и ведения - территориальный орган Минприродресурсов. Дан­ные паспорта могут использоваться для разработки проектов ПДВ, ПДС, лимитов размещения отходов, а также для заполнения форм статистической отчетности.

 

Этот норма­тивно-технический документ ориентирован разработчиками на решение четырех главных задач:

•оценки экологичности производства с точки зрения рацио­нального использования природных ресурсов, а именно расхо­да сырья, энергии и природных ресурсов, и выброса загряз­няющих веществ на единицу продукции;

 

•оценки негативного воздействия предприятия на окружаю­щую среду в части определения валового количества выбросов, сбросов и твердых отходов за учетный период времени и объе­ма производства;

 

•наличия и эффективности работы очистных сооружений и контроля за выполнением мероприятий по снижению негатив­ного воздействия на окружающую среду;

 

•управления взаимоотношениями «предприятие — окру­жающая природная среда» путем взимания с предприятия платежей за загрязнение,

Общие положения.

1. Экологический паспорт промышленного предприятия (далее — предприятия) — нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов (природных, вторичных и др.) и определению влияния его производства на окружающую среду.

2. Экологический паспорт предприятия представляет комплекс данных, выраженных через систему показателей, отражающих уровень использования предприятием природных ресурсов и степень его воздействия на окружающую среду.

3. В соответствии с действующим законодательством предприятие в своей деятельности по использованию природных ресурсов и воздействию на окружающую среду, планированию и проведению природоохранных мероприятий подконтрольно местной администрации и органам Минприроды РФ.

4. Экологический паспорт разрабатывает предприятие за счет своих средств и утверждает руководитель предприятия по согласованию с местными органами власти и территориальным органом Минприроды РФ, где он регистрируется.

5. Основой для разработки экологического паспорта являются основные показатели производства, проекты расчетов ПДВ, нормы ПДС, разрешение на природопользование, паспорта газо- и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, формы государственной статистической отчетности и другие нормативные и нормативно-технические документы.

6Экологический паспорт не заменяет и не отменяет действующие формы и виды государственной отчетности.

7. Для действующих и проектируемых предприятий экологический паспорт составляют по состоянию на момент оформления и дополняют (корректируют) его при изменении технологии производства, замене оборудования и т.п. в течение месяца со дня изменений, хранят на предприятии и в территориальном органе Минприроды РФ.

8. Заполнение всех форм экологического паспорта обязательно. Допускается включать дополнительную информацию по заполнению паспорта в соответствии с требованиями территориальных органов Минприроды РФ или по согласованию с ними.

9. Гриф экологического паспорта определяется руководством предприятия в установленном порядке.

В экологическом паспорте предприятия отражены его экономические, технологические характеристики, вопросы использования природных ресурсов и воздействия на окружающую среду.

Краткая природно-климатическая характеристика района расположения предприятия включает:

• характеристику климатических условий;

•характеристику состояния воздушного бассейна, включая фоновые концентрации в атмосфере;

• характеристику источников водозабора и приемников сточных вод, фоновый химический состав вод водных объектов.

Природно - климатическая характеристика составляется на основе данных Государственных кадастров и ежегодников качества атмосферного воздуха и поверхностных вод суши, а также базовой информации о соответствующей биогеохимической провинции.

Краткую характеристику производства, сведения о продукции иллюстрируют балансовой схемой материальных потоков, что позволяет оценить потенциальные источники потерь, неполного использования сырья и загрязнения окружающей среды.

В описание характера использования земельных ресурсов наряду с землями, отведенными под здания и сооружения, непременно включают земельный отвод под хранилища отходов, накопители сточных вод, а также размер санитарно-защитной зоны и озелененных участков.

Характеристика сырья, используемых материальных и энергетических ресурсов включает сведения о химическом составе сырья и энергоресурсов и их расходе — годовом и на единицу производимой продукции, что позволяет оценить энерго- и материалоемкость производства.

Характеристика выбросов в атмосферу отражает состав, качественное и количественное содержание загрязняющих атмосферу веществ, содержащихся в выбросах предприятия.

Отдельно в виде справки с указанием времени, объемов и состава приводят данные о залповых выбросах в атмосферу загрязняющих веществ.

Этот раздел представляет собой базу данных для расчета величины ущерба от загрязнения атмосферы и платежей за нормативные, сверхнормативные и залповые выбросы. Кроме того, информация раздела учитывается при разработке локальных программ оперативного мониторинга атмосферного воздуха.

Характеристика водопотребления, водоотведения, состояния водоочистных сооружений отражает объемы, удельные нормативы, состав, качественные и количественные характеристики содержания загрязняющих веществ в сточных водах предприятия. Отдельно в виде справки с указанием времени, объемов и состава приводят данные о залповых и аварийных сбросах (сливах) загрязняющих веществ, в том числе в почву, водные объекты, канализационные сети, на очистные сооружения, отстойники, отдельные емкости и т.п.

На основании данных этого раздела рассчитывают величины ущерба от загрязнения гидросферы и платежей за сбросы сточных вод.

Характеристику отходов, перечень полигонов и накопителей, предназначенных для захоронения (складирования), приводят с учетом данных о технологическом процессе, в котором образуются отходы, их физико-химических параметров, классе опасности, обезвреживании и использовании на предприятии.

 

Отдельно в виде справки с указанием времени, объема, состава и места приводятся данные о внеплановых и аварийных случаях сброса в почву, в водные объекты, вывоза, захоронения (складирования) загрязняющих веществ.

 

Вопросы к экзамену по экологическому нормированию и сертификации природных объектов.

(для студентов вечерне – заочного отделения)

 

1. Значение в обеспечении устойчивого развития. Использование в различных отраслях народного хозяйства.

2. Нормирование в природопользовании, связь с другими науками. Основные задачи и принципы экологического нормирования.

3. Понятие экологический императив. Экологическое нормирование в системе регулирования антропогенного воздействия на окружающую среду.

4. Основные группы нормативов в области охраны окружающей среды. Недостаточность существующей системы нормативов для регламентации воздействия человека на экосистемы.

5. Цели и задачи экологического нормирования.

6. Биогеохимические основы экологического нормирования. Биогеохимическая структура территории и ее сохранение.

7. Методология экологического нормирования. Понятие экологической нормы и уровни экологических норм.

8. Проблема нормы и патологии на различных уровнях организации биологических систем. Критерии нормы экосистемы.

9. Работы академика С.С. Шварца. Понятие нормальности экосистем.

10. Основные положения экологического нормирования и требования к экологическим нормам. Понятия нагрузки, предельной нагрузки на экосистемы.

11. Емкость, пластичность и упругость экосистем. Устойчивость экосистем к антропогенному воздействию.

12. Основные концепции экологического нормирования. Методика экологического нормирования.

13. Региональный и локальный масштабы экологического нормирования. Ландшафтный (геосистемный) подход в экологическом нормировании.

14. Современные подходы к оценке комплексного действия загрязнителей в региональном и локальном масштабах. Организация и проведение исследований по экологическому нормированию

15. Предельно допустимая экологическая нагрузка (ПДЭН) на экосистему.

16. Принципы установления ПДЭН (или МДН - максимально допустимой нагрузки) по продуктивности, стабильности и разнообразию экосистемы.

17. Стадии деградации (техногенной сукцессии) экосистем. Понятие факторов риска и их оценка.

18. Экологическое картографирование и экологические нормативы. Виды нормативов.

19. Почва как основной компонент и объект экологического нормирования в агроэкосистемах (АЭС).

20. Оценка состояния почв для целей экологического нормирования (балльные оценки, экспертные системы, критерии состояния). Механизмы самоочищения и толерантности почв.

21. Моделирование процессов, определяющих экологические нормы (модели массопереноса). Деградация почв как результат превышения предельных нагрузок на агроэкосистемы.

22. Методические подходы к определению норм антропогенных нагрузок на АЭС. Понятие о экологически оптимальной биопродуктивности, методы достижения.

23. Система почвозащитных севооборотов и технологий на пути снижения деградации почв. Нормирование агротехнических приемов воздействия на почву.

24. Нормирование применения средств химизации: удобрений, пестицидов и мелиорантов. Регламентация мелиоративных нагрузок.

25. Предельно допустимые нормативы осушения. Нормирование системы орошения. Нормативы качества оросительной воды с учетом орошения

26. Здоровье населения как основная цель санитарно-гигиенического нормирования. Физиологические основы нормирования условий среды обитания человека. Физиологические основы адаптации человека к загрязнению окружающей среды.

27. Концепции пороговости и беспороговости в нормировании факторов окружающей среды, их использование в практике нормирования в нашей стране и за рубежом.

28. Основные принципы санитарно-гигиенического нормирования. Значение токсикологического эксперимента в санитарно-гигиеническом нормировании. Особенности нормирования факторов, вызывающих отдаленные эффекты.

29. Нормирование загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.

30. Определение пороговой концентрации загрязняющих веществ по рефлекторному и резорбтивному действиям.

31. Нормирование загрязняющих веществ (3В) в воздухе животноводческих помещений.

32. Нормирование загрязняющих веществ в питьевой воде и воде водоемов.

33. Методика определения пороговых концентраций 3В в воде по органолептическому, общесанитарному, санитарно-токсикологическому показателям вредности. Установление норматива ПДК.

34. Нормативы качества, предъявляемые к воде водоемов основных категорий водопользования.

35. Методы комплексной оценки качества поверхностных вод. Эколого-санитарная классификация качества поверхностны вод.

36. Оценка загрязненности воды по величине комбинаторного индекса загрязненности.

37. Комплексная оценка качества воды по суммарному показателю загрязнения.

38. Особенности нормирования 3В в водоемах рыбохозяйственного значения. Расчет ПДК рыбохозяйственного.

39. Нормирование загрязняющих веществ в продуктах питания. Понятие об экологически безопасной продукции и принципы ее получения.

40. Лекарственные и диетические свойства экологически безопасной продукции. Особенности нормирования 3В в продуктах питания.

41. Методика исследований по определению нормативов качества продукции. Установление ДОК (допустимых остаточных количеств) 3В в продуктах питания.

42. Нормирование потребности человека в продуктах питания. Современные тенденции изменения рациона и качества продуктов питания человека в мире и в нашей стране и его последствия.

43. Нормирование загрязняющих веществ в почве. Особенности и принципы нормирования 3В в почве.

44. Методология и схема нормирования. Очередность нормирования 3В в почвах и выбор рабочих концентраций

45. Основные показатели вредности 3В в почвах и методика их определения. Определение лимитирующего показателя вредности 3В.

46. Установление норматива - ПДК 3В в почве. Региональные нормативы ПДУВ и БОК, методика их определения для конкретных почвенно-климатических условий.

47. Расчетные методы определения временных нормативов качества окружающей среды (ВДК, ВДВ, ВДС, ВДРО, ОБУВ). Групповой метод нормирования.

48. Нормирование физических факторов окружающей среды. Характеристика основных физических факторов окружающей среды, подлежащих нормированию. Особенности и принципы нормирования физических факторов.

49. Установление МНУ и ПДУ (минимально-необходимого и предельно-допустимого уровней) физических факторов. Нормирование факторов микроклимата.

50. Нормирование электрических, магнитных, электромагнитных полей. Нормативы воздействия радиоактивного излучения.

51. Вентиляция, шум. Нормирование шумового воздействия на работающих.

52. Вибрация. Нормирование локальной и общей вибрации.

53. Промышленное и лазерное излучение. Нормы освещенности. ПДУ - лазерного излучения.

54. Нормирование биологических факторов окружающей среды.

55. Основные биологические загрязнители окружающей среды: микроорганизмы,в т.ч. патогенные (бактерии, вирусы), продукты микробиологического синтеза, паразиты их особенности как объекта нормирования.

56. Основные нормативы в объектах окружающей среды. Фитопланктон как потенциальный загрязнитель водных экосистем. Регламентация развития фитопланктона для предотвращения процессов эвтрофикации водоемов.

57. Гидробиологические показатели качества водных экосистем.

58. Единое гигиеническое регламентирование факторов окружающей среды.

59. Методология единого санитарно-гигиенического нормирования при их комбинированном, комплексном и сочетанном действии.

60. Оценка состояния здоровья населения как заключительный этап санитарно-гигиенического нормирования.

61. Недостатки санитарно-гигиенического нормирования и причины его неэффективности для защиты экосистем. Пути интеграции санитарно-гигиенического и экологического нормирования.

62. Основные группы нормативов в области охраны окружающей среды. Охарактеризовать каждую группу.

63. Санитарно-гигиенические нормативы. Причины неэффективности их использования для защиты экосистем.

64. Необходимость введения экологического нормирования. Его отличие от санитарно-гигиенической регламентации загрязняющих веществ в окружающей среде.

65. Принципы экологического нормирования и функции экологических норм.

66. Связь экологического нормирования с другими науками. Методология экологического нормирования.

67. Основной методологический вопрос экологического нормирования. Проблема нормы и патологии на различных уровнях организации биологических систем.

68. Норма как среднее и как оптимальное. Разница между этими понятиями норм. Норма- число и норма- функция.

69. Критерии нормальной или «хорошей» экосистемы. Понятие нормальности экосистем.

70. Основные концепции нормирования техногенных нагрузок на почву. Особенность почвы как объекта экологического нормирования.

71. Основные положения экологического нормирования и требования к экологическим нормам.

72. Виды нормативов. Субъект и объект экологического нормирования.

73. Методика экологического нормирования. Методы свертывания информации о биоте.

74. Методы свертывания информации о загрязнении. Нагрузка, предельная нагрузка, выбор показателей для измерения меры нагрузки.

75. Принципы выбора параметров экосистем для экологического нормирования.

76. Основные и коррелятивные параметры экосистем.

77. Зависимость доза-эффект. Пороговость в реакции экосистем на загрязнение, ее использование в экологическом нормировании. Нахождение предельных значений нагрузок.

78. Первичные и вторичные экологические нормативы. Форма выражения нормативов. Область адекватности экологических нормативов.

79. Основные этапы экологического нормирования.

80. Полигон исследований и требования, предъявляемые к нему.

81. Определение меры нагрузки.

82. Основные группы сообществ, исследуемые при экологическом нормировании, их характеристика.

83. Предельно допустимая нагрузка /ПДЭН/ для экосистемы. Стадии деградации /техногенной сукцессии/ экосистемы, их признаки. На каких стадиях должны удерживать экосистему экологические нормативы: текущие и перспективные?

84. Установление класса опасности загрязняющих веществ для гидробионтов. Стабильность загрязняющих веществ в воде.

85. Нормирование смесей постоянного состава.

86. Методы определения максимально допустимой концентрации загрязняющих веществ по их влиянию на самоочистительную способность водоема и основные группы организмов – гидробионтов.

87. Функциональное зонирование территории населенных пунктов(селитебные, ландшафтно - рекреационные.)

88. Нормирование зеленых насаждений в населенных пунктах.

89. Нормативы предельно допустимых выбросов ЗВ атмосферного воздуха, водных объектов, почв. Эффект суммации.

90. Нормы накопления бытовых отходов в зависимости от категории городов и климатических районов.

91. Оценочные показатели санитарного состояния почв.

92. Гигиеническая классификация водных объектов по степени загрязнения.

93. Санитарно- гигиенические требования к размещению высоковольтных линий электропередач.

94. ПДУ плотности потока электромагнитной энергии создаваемой метеорологическими радиолокаторами.

95. Гигиенические требования к качеству питьевой воды (микробиологический показатель, токсикологический показатель, органолептический показатель).

96. Гигиенические нормативы фтора в питьевой воде.

97. Гигиенические требования к источникам хозяйственно- питьевого и культурно- бытового водопользования.

98. Гигиенические требования к составу и качеству опресненной воды.

99. Общие требования к составу и свойствам водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей.

100. Нормирование и требования к качеству воды колодцев используемых для питьевых целей.

101. Нормы и требования установленные для содержания колодцев.

102. Профилактическая дезинфекция колодца. Расчет нормы необходимого количества хлорной извести или ДТСГК для дезинфекции воды в колодце.

103. Нормы и правила отбора проб воды и ила из открытых водоемов для исследований.

104. Нормирование и контроль качества воды централизованных систем, хозяйственно- питьевого водоснабжения.

105. Нормирование гигиены труда. Допустимые микроклиматические и оптимальные условия.

106. Нормирование ВВ в воздухе рабочей зоны.

107. Нормирование экотоксикантов в компонентах агроэкосистем- продуктах питания, сырье, почве, природных водах.

108. Нормирование загрязнений ПДК, ВДК, сущность и методы установления.

109. Сертификация качества продукции сельского хозяйства.

110. Порядок санитарно-гигиенического нормирования токсичных веществ.

111. Понятие и получение экологически чистой продукции.

112. Виды загрязнений питьевой воды.

113. Экологический паспорт промышленного предприятия.

114.Использование информационных технологий для целей экологического

нормирования (БД, ГИС, ЭМС). Практическое применение ГИС и ЭМС для ограничения воздействия на окружающую среду.

 

Рекомендуемая литература.

1. Гучков В.В. Экологическое право. Закон и право. -М.: Юнити. 2000

 

2. Закон РСФСР от 19.12.1991г.№ 2060-1 " Об охране окружающей природной среды." (в ред. Законов РФ от 21.02.92 №2397-1,от 02.06.93 № 5076-1).

 

3. Никитин Т.А. Экология, охрана природы, экологическая безопасность.- М.: МНЭПУ. Издательство "Новь", 2000.

 

4. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России.- М.: "Финансы и статистика". 2000.

 

5. Сергеев А.Г., Латышев М.В. Сертификация.- М.: Логос. 2000

 

6. Уразаев Н.А. Сельскохозяйственная экология.- М.: Колос. 2000

 

7. Черников В.А., Чекерес А.И. Агроэкология. - М.: Колос.2000.

 

8. Ерофеев Б.В. Экологическое право России - М.:- ООО «Профобразование», 2002