Введение. КОНЦЕПЦИЯ проекта Федерального закона
КОНЦЕПЦИЯ проекта Федерального закона «О культуре в Российской Федерации»
Данная Концепция разработана по заказу Министерства культуры Российской Федерации Фондом «Институт экономики и социальной политики» (ИнЭСП).
Введение ВКонцепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года отмечается, что повышение темпов экономического развития, структурные изменения экономики, вызванные переходом к инновационному типу ее развития, приводят к возрастанию роли человеческого капитала в социально-экономическом процессе. При этом ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, отводится сфере культуры, что обусловлено следующими обстоятельствами: переход к инновационному типу развития экономики требует повышения профессиональных требований к кадрам, включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества; по мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость в удовлетворении этих потребностей, в свою очередь, стимулирует развитие рынка услуг в сфере культуры. Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому уровню развития библиотечного, музейного, выставочного и архивного дела, концертной, театральной и кинематографической деятельности, традиционной народной культуры, сохранению и популяризации объектов культурного наследия, а также образования в сфере культуры. Широкое внедрение инноваций, новых технологических решений позволяет повысить степень доступности культурных благ, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества в XXI веке. Принятие специального Федерального закона «О культуре в Российской Федерации» послужит выработке и реализации стратегических приоритетов развития указанной отрасли, в том числе гармоничного развития человека, реализации его духовного потенциала, а также сохранения единства российского общества. В целом, разрабатываемый законопроект должен отражать новые реалии и перспективы развития культуры в Российской Федерации.
|