Характеристика и классификация объектов управления

В производственной деятельности морского порта основным объектом управления являются работы и услуги, связанные с процессом перевалки грузов и процессом обслуживания судов. В зависимости от решаемых задач управления, методов и форм их реализации органами управления объекты управления разделяются на объекты сферы производственного процесса и объекты сферы организации производства.

К объектам управления сферы производственного процесса относятся основные и вспомогательные технологические операции по осуществлению перегрузки груза по определенной технологической схеме, маневровые операции по подаче (уборке) транспортных средств к фронтам грузовых работ, операции по обеспечению сохранности штабелируемого груза и др. операции, непосредственно связанные с перегрузкой груза.

К управлению в сфере организации производства относятся разнообразные действия распорядительного, коммерческого, экономического и технического характеров, обеспечивающие должную организацию процесса перевалки груза на всех этапах. Основными объектами управления в данной сфере являются грузораспорядительные документы, складские операции с грузом, грузовой план судна, технологический план-график обработки судна, сменно-суточный план работы порта и др.

В этих двух сферах первичные объекты управления – это соответственно производственно-технологические (ПТО) и организационно-управленческие (ОУО) целевые операции, которые в определенном сочетании представляют завершенный цикл процесса перевалки груза и процесса обслуживания судна.

Взаимосвязь между целевой операцией и управляющим функциональным автоматизированным рабочим местом (АРМ) является основой построения гибкой в организационном отношении системы управления работой порта, отдельным перегрузочным комплексом, отдельной функциональной подсистемой или какой-то её частью. Управленческие воздействия на ПТО направлены на достижение определенного производственного результата по перевалке груза или обслуживания судна.

По признаку целенаправленности, особенностям технологического решения, используемым трудовым и техническим ресурсам выделяют следующие ПТО:

а) в процессе перевалки груза технологическая схема – судовых, вагонных, автотранспортных, складских грузовых работ, а также маневровые операции по подаче (уборке) транспортных средств к фронтам грузовых работ;

б) в процессе обслуживания судна – операции по бункеровке судна плавперегружателем или у нефтебазы, навигационно-маневровые (лоцманская и ледокольная проводка), специальные санитарно-карантинные (фумигация, дезинфекция и т.п).

Цикл ПТО процесса перевалки груза в порту включает в себя раздельные во времени судовые, вагонные, автотранспортные и складские грузовые работы (при прямом варианте перевалки груза только судовые грузовые работы) с доставленной с судном в порт судовой грузовой партией или отправляемой на судне из порта.

Цикл ПТО обслуживания судна в порту включает в себя навигационно-маневровые и другие

необходимые операции, совершаемые в одном судо-заходе, и обеспечивает готовность судна к выгрузке-погрузке и выполнению следующего рейса.

Организационно–управленческие целевые операции предшествуют, сопутствуют, завершают ПТО и по содержанию, целенаправленности управленческого воздействия подразделяются на: организационно-диспетчерские, складские операции с грузом, коммерческие и транспортно-экспедиторские, финансовые, бухгалтерские, ресурсно-технические, кадровые.

Принципиальное различие ПТО и ОУО заключается в предмете труда: в ПТО – реальный гр в судне, вагоне; в ОУО – информация о гр, транспортных средствах.

Классификация целевых операций:

1. ПТО – технология перевалки груза - Технологическая схема перевалки груза;

2. ПТО – технология обслуживания судна - Лоцманская проводка, буксировка;

3. ПТО, ОУО–складские и сюрвейерские операции с гр – Партия гр, отдельное грузовое место

4.ОУО–комерческие и транспортно-экспедиторские операции – Маркетинг грузопотока, грузораспорядительные документы, оформление грузовых документов, грузовой план судна и др

5. ОУО – экономические операции - Разработка текущего плана работы порта, разработка тарифов, смета годовых накладны расходов, налогообложение, лизинговые операции;

6. ОУО – материально-технические ресурсы - Организация технического обслуживания перегрузочного оборудования, планирование ремонтных работ и др

7. ОУО – кадры - Контракт на работу, аттестация персонала, организация комплексных бригад и др.

8. ОУО – организация и координация работ - Разработка сменно-суточного плана работы порта, расчет и контроль использования сталийного времени, расчет пропускной способности перегруз комплекса.

Циклы ПТО и ОУО в работе порта повторяются многократно во времени и по грузопотокам.