Трудности реализации системного управления качеством
Обобщение результатов создания, внедрения и функционирования отечественных и зарубежных систем управления качеством на уровне предприятий позволило выявить ряд трудностей и недостатков: – стратегические планы часто не содержат целей улучшения качества; – непонимание некоторыми руководителями и специалистами необходимости создания СМК, удовлетворяющих современным и перспективным требованиям; – недостаточную активность ряда руководителей предприятий, так как улучшение качества не стало обязанностью каждого из них; – существование «психологического барьера», мешающего отказаться от традиционно сложившихся форм и методов управления; – недостаточная менеджерская и исследовательская подготовка специалистов и руководителей; – отсутствие на некоторых предприятиях специализированных подразделений по управлению (совершенствованию и координации); – сложность существующего административного порядка изменения СМК; – наличие слабой заинтересованности у работников в работах по улучшению управления качеством; – недостаточное внимание «человеческому фактору»; – низкий уровень МТС, технологического и метрологического обеспечения производства; недостаточная ориентированность механизма управления качеством на удовлетворение потребностей потребителей и др. (для отечественных предприятий); – во многих случаях не проводится достаточно глубокий анализ состояния дел в области качества, что, естественно, приводит к поверхностному подходу при создании и функционировании СМК, охвату крайне ограниченного круга функций и задач управления качеством, несоблюдению важнейших принципов управления; – недооценивается роль учебы по управлению качеством, что ведет к непониманию работниками всех проводимых работ в области качества и конкурентоспособности, важности соблюдения и исполнения НТД и НМД; – при согласовании НМД и НТД со всеми многочисленными заинтересованными службами и лицами все ценное и необходимое для обеспечения высокого качества, требующее больших усилий с их стороны, подвергается выхолащиванию и исключению из этих документов; – не все подразделения предприятий и организаций участвуют в работах по улучшению качества; – работу по управлению качеством в рамках СМК во многих случаях возглавляли начальники ОТК, а не первые руководители предприятия, что создавало естественные противоречия между руководителями и ОТК (в большинстве случаев не в пользу последнего); – СМК не позволяли оперативно проводить «прослеживаемость» материалов, деталей, узлов и продукции в случаях наличия у них дефектов и отказов; – СМК слабо взаимоувязываются с другими системами менеджмента; – уделяется недостаточное внимание торгово-техническому обслуживанию и социально-психологическому влиянию свойств продукции на ее спрос, которые в совокупности с техническим уровнем и ценой продукции во многом определяют ее конкурентоспособность; – у управленческих работников сложилось ложное представление, что обеспечение и улучшение качества увеличивают суммарные затраты ресурсов и времени (общепризнано, что эти затраты относятся к инвестиционным со всеми вытекающими отсюда последствиями); – преувеличенное внимание к контролю качества специализированных подразделений; – менеджментом охватываются не все стадии, этапы и процедуры обеспечения и улучшения качества; – дефицит лидеров при управлении качеством; – нерациональное распределение функций менеджмента между работающими в организации; – нежелание проводить коренные изменения в управлении; – оплата труда руководства и персонала слабо увязана с результатами обеспечения и улучшения качества; – уход специалистов от существа работы по системному управлению качеством; – содержание процедур, стандартов и других документов СМК часто бывает на уровне общего подхода, что относится также к МС ИСО серии 9000; – частичное или полное отсутствие механизма реализации положений и принципов руководств по качеству, стандартов и других документов, в том числе это относится и к МС ИСО серии 9000; – процедуры, стандарты и другие документы СМК – только средство достижения успеха в области качества, но это одновременно и достоинство, и недостаток, так как интеллектуальный потенциал предприятия может остаться в определенной мере в стороне от управления качеством; – излишняя регламентация всех процессов, т.е. «делай, как записано» может привести к формальному подходу к управлению качеством; – анализ деятельности предприятия может акцентироваться во многом только на проверке документации (что фактически и имеет место в настоящее время в большинстве случаев); – отсутствуют критерии достаточности документирования СМК; – при сертификации отсутствует направленность на улучшение качества, т.е. руководители ориентируются, в основном, на то, что нужно проверяющим; – не анализируются, как правило, показатели улучшения в динамике, а система сертифицируется сразу после комплектования документации СМК; – многие разработчики СМК не понимают философии всеобщего управления качеством; – слабая подготовка специалистов на предприятиях и в органах сертификации; – недостаточное количество подготовленных консультантов; слабая методическая база разработки и внедрения СМК; – слабо отражены в МС ИСО серии 9000 вопросы анализа и перестройки технологии производства и управления, позволяющие гибко реагировать на рыночный спрос; – во многом МС ИСО серии 9000 настроены на получение сертификата, что неизбежно приведет к формальному обеспечению СМК, а необходимо, в первую очередь, целенаправить СМК на улучшение качества выпускаемой продукции, услуг в соответствии с их рыночным спросом. Среди перечисленных трудностей реализации системного управления качеством, некоторые из них являются следствием содержания МС ИСО серии 9000. Тем не менее, они имеют для современных условий экономики определенные достоинства. К таким достоинствам, в первую очередь, следует отнести следующее: – положения МС ИСО серии 9000 имеют ярко выраженные целенаправленность на улучшение качества и рыночный характер; – правильность и перспективность принципов управления качеством (ориентация на потребителя и т.д.); – возможность улучшения управления качеством по философии всеобщего управления качеством; – создание условий для повышения эффективности деятельности предприятий. Все недостатки могут быть устранены, а достоинства системного управления качеством можно реализовать только при условии осознания и внутренней потребности в этом всего персонала предприятия. Естественная осознанная потребность в создании СМК, ее сертификации как гарантии того, что соответствующая организация способна выпускать продукцию, оказывать услуги надлежащего качества, будет возникать только по мере становления цивилизованного рынка продукции и услуг, создания соответствующей конкурентной среды.
|