Письменные доказательства в гражданском процессе. Заключения государственных органов и протоколы как средства доказывания.

При рассмотрении и разрешении гражданских дел суды часто используют письменные доказательства.

Статья 192 ГПК относит к ним официальные и частные документы, переписку и записи делового или частного характера, содержащие сведения о фактах, имеющих значение для дела. Письменные доказательства – это предметы ма­териального мира, которые при помощи нанесенных на них письменных знаков дают сведения о фактах, имеющих значение для дела.

По субъекту, от которого исходят письменные доказательства, их подразделяютна официальные и частные (неофициальные).

Официальные документы – исходящие от государственных органов в пределах их компетенции с соблюдением установленных правил. Частными (неофициальными) документами называются письменные доказательства, исходящие от гражданина или руководителя юридического лица, содержащие заявления от имени лица, его подписавшего.

По содержанию письменные доказательства делятся на распорядительные и осведомительные.

Распорядительные содержат волеизъявление лица (нескольких лиц), государственного органа власти или управления, направленное на возникновение, изменение или прекращение правоотношений (приказы, распоряжения руководителей предприятий и учреждений, договоры и т.д.). Осведомительные письменные доказательства содержат сведения о наличии или отсутствии фактов, имеющих значение для дела. Например, справки, докладные записки, отчеты, удостоверения, письма делового и част­ного характера и т.д.

По форме письменные доказательства подразделяются на простые и нотариально удостоверенные.

Простые – это документы, содержащие сведения о фактах без их специального удостоверения или регистрации (деловые или частные записи). Подлинность нотариально удостоверенных документов удостоверяется нотариусом или должностным лицом, выполняющим нотариальные функции (завещание, договор купли-продажи жилого помещения и т.д.).

По способу формирования письменные доказательства делятся на подлинные и копии. Подлинным документом является его первый экземпляр. Копия – это воспроизведение подлинного документа в целом или в части (выписка из трудовой книжки), причем копия должным образом должна быть засвидетельствована.

Такое заключение представляет собой сделанный на основе самостоятельно собранных материалов (актов обследования, опросов заинтересованных лиц и т.п.) вывод компетентного государственного органа о том, как должно быть разрешено дело в целом или отдельный правовой вопрос.

Заключения, а также связанные с ними акты и иные документы в части, содержащей информацию о фактах, имеющих значение для дела, признаются средствами доказывания (ст. 230 ГПК). Заключения государственных органов представляются в суд в письменной форме. Однако закон не приравнивает их к письменным доказательствам, а выделяет в качестве самостоятельного средства доказывания. Это объясняется тем, что заключения государственных органов существенно отличаются от иных документов, представляемых в суд, так как они принимаются государственным органом непосредственно в связи с рассмотрением конкретного гражданского дела.

Заключения государственных органов также необходимо отличать от заключений экспертов, хотя и те и другие содержат выводы лиц, сведущих в определенной сфере деятельности. Экспертное заключение исходит от конкретных физических лиц – специалистов в той или иной области, а заключения государственных органов являются актами органов государства. Эксперт составляет свое заключение на основе материалов, представленных ему судом, государственный орган – на основе самостоятельно собранных материалов.

Одним из источников информации при доказывании выступают протоколы процессуальных действий. В числе самостоятельных средств доказывания закон выделяет лишь протоколы, удостоверяющие обстоятельства, установленные при осмотре, освидетельствовании, предъявлении для опознания, судебном эксперименте (ст. 231 ГПК). Протоколы, фиксирующие объяснения сторон и третьих лиц, результаты допроса свидетелей, экспертов, представителей государственных органов, дающих заключение по делу, являются процессуальной формой закрепления этих средств доказывания. Протоколы процессуальных действий допускаются в качестве доказательств по делу только при условии их составления в предусмотренном законом порядке.