Антимонопольное законодательствоНа границе XIX-XX ст. начался бурлящий процесс возникновения и развития монополий. Основными причинами возникновения монополий есть: действие закона конкуренции, закона концентрации капитала и производства; процесс централизации капитала; трансформация индивидуальной частной собственности; экономические кризисы. Монополизация – это процесс достижения субъектом хозяйствования монопольного положения на рынке товара, поддержание или усиление этого положения. Под монополизмом понимают активные действия монопольных структур, направленные на реализацию своих преимуществ в процессе взаимоотношений с другими субъектами хозяйствования. Конкретной формой монополизма является монополия. Классификация монополий: при условии формирования монополизм разделяют на два типа - предпринимательский и институционный. Предпринимательский тип монополии связан с развитием предприятий на основе концентрации капитала и производства. Институционный тип монополизма связан с неравенством условий конкуренции, которые предоставляет государство для разных ее участников. Речь идет о неодинаковом режиме налогообложения, субсидии, или привилегии со стороны государства. По характеру и причинам возникновения монополии делятся на три типа: монополия отдельного предприятия; монополия как соглашение; монополия, которая основывается на дифференциации продукта По сфере функционирования и причине возникновения различают естественную, административную и экономическую монополии. Основными видами экономических монополий является картель, синдикат, трест, многоотраслевой концерн, конгломерат, консорциум. Процесс монополизации экономики имеет отрицательные последствия: монополии подавляют конкуренцию; они способны увеличивать прибыли, уменьшая объем продукции повышая ее цену; склонны к хищническому использованию природных ресурсов и загрязнение окружающей среды; разоряют малый и средний бизнес; монополизируют средства массовой информации; осуществляют давление на правительство в поиске неправомерных льгот. Положительные черты монополии: благодаря присвоению высоких прибылей монопольные структуры имеют больше возможностей финансировать НТП; осуществлять переквалификацию работников, вырабатывать дешевую и качественную продукцию; более стойкие в условиях кризиса, который уменьшает уровень безработицы и социальное напряжение в обществе. Современная экономическая наука считает, что нельзя отождествлять понятие «монополия» с понятием «большое предприятие», даже если оно имеет высокую долю производства и реализации продукции. Монополией нужно считать лишь то предприятие, которое использует рыночную власть - диктует цены на рынке, подавляет конкуренцию и осуществляет другие отрицательные действия. Против таких предприятий - монополистов с целью предотвратить злоупотреблений их монопольным положением государство осуществляет антимонопольную политику. Антимонопольная политика - комплекс мероприятий разработанных и введенных во многих странах мира, направленных на унижение, предупреждение и ограничение деятельности монополий, а также создание соответствующего законодательства. Первый антимонопольный (антитрестовский) закон – так называемый закон Шермана был принят в США в 1890г. Позднее закон Шермана был дополнен законом Клейтона (1914г.), который стал основанием антитрестовского законодательства США. По примеру США в других странах мира также одобрили антимонопольные законы. Однако американские и европейские антимонопольные законы имеют свои особенности: американские направлены, главным образом, против монополии как структурной единицы; европейские имеют регулирующий характер и направляются, главным образом, на противодействие отрицательным проявлением рыночной власти монополии. Антимонопольное законодательство в Украине представлено Законами Украины: «Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности» (1992г.), «О защите экономической конкуренции» (2001г.), «Об Антимонопольном комитете Украины» (1993г.) и др. Главное ударение в отечественной антимонопольной политике – на преодоление и ограничение монополизма, защита уже созданной конкурентной среды.
Контрольные вопросы
Рекомендованная литература [1,2,3,4,5,9,14].
|
