Этапы организационной деятельности следователя.
Процесс организации расследования подчиняется в своем развитии определенным закономерностям. В нем можно выделить отдельные этапы и представить его в виде схемы их последовательности. Каждый из них, в свою очередь, включает в себя различные действия, операции. Стратегический уровень подразделяется на следующие этапы организационной деятельности следователя: 1) собирание и оценка информации, ее изучение, определение путей и задач расследования. Он включает в себя: – сбор первичной информации, ее изучение, анализ следственной ситуации; – определение конкретных целей этапа расследования; – выдвижение версий, их логическое исследование и определение следствий; – уточнение конкретных задач расследования на предстоящем этапе. 2) определение путей решения сформулированных задач, что включает: – определение совокупности действий, которые необходимо выполнить для проверки версий (во всех возможных вариантах); – сопоставление вариантов между собой и с целями этапа расследования, выбор оптимального и тактически целесообразного при данной ситуации комплекса действий. 3) выбор средств, обеспечивающих выполнение намеченного комплекса действий. Он состоит из: – проверки наличия и состояния имеющихся в распоряжении следователя средств (материальных, человеческих, иных); – выбора наиболее целесообразных средств обеспече-ния намеченных действий. 4) определение времени, необходимого для осуществления запланированных мероприятий, выбор места проведения каждого намеченного следственного действия. Здесь решается: – какое время необходимо для выполнения каждого запланированного действия в отдельности и их комплекса в целом; – достаточно ли для этого срока, предусмотренного УПК; – когда должно начаться каждое из запланированных действий; – в каком месте оно будет проводиться, способ вызова или доставки участников к месту проведения следственного действия. Приведенная схема является примерным алгоритмом действий следователя при организации расследования на определенном этапе. Реализация ее будет зависеть от многих обстоятельств: этапа расследования, категории расследуемого деяния, характера и своеобразия исходной ситуации, от тех изменений, которые она будет претерпевать в ходе реализации намеченного. Реализуется указанная схема в составлении плана расследования по уголовному делу, который по ходу исполнения намеченного будет дополняться новыми данными, изменяться, корректироваться в зависимости от полученной информации. Продумав, как организовать работу на определенном этапе, следователь должен обеспечить и организацию проведения каждого намеченного действия. Любое конкретное действие по собиранию, проверке, использованию информации (следственное, организационное, управленческое, тактическое и пр.) – это деятельность тактического порядка, оно направлено на решение задач локального значения (задач данного действия). С их помощью решаются задачи более общего (стратегического) порядка. Любое действие в уголовном судопроизводстве представ-ляет собой динамическую структуру, в которой выделяются три этапа: – начальный (подготовительный); – промежуточный (рабочая часть); – заключительный. Подготовительный этап может включать в себя: – определение целей и задач действия; – выбор времени его начала, места проведения; – прогнозирование возможного развития ситуации по ходу действия и разработку возможных вариантов реагирования на изменение условий; – изучение материалов уголовного дела, данных об объекте тактического воздействия; – сбор недостающей информации; – изучение нормативного материала; – решение вопроса о круге участников действия; – принятие мер по кадровому, техническому, иному обеспечению действий. Наиболее ярко организационно-управленческая функция следователя проявляется во взаимодействии следователя с другими лицами, привлеченными к расследованию.
|