Структура экономической системы. Способы координации хозяйственной жизни
Сложность экономических систем требует управления ими, благодаря которому осуществляется координация ее элементов и частей.
Управление экономикой заключается в воздействии на экономические субъекты с помощью конкретных форм и методов хозяйствования: налоговых ставок, оплаты труда, правовых норм, административных санкций. Позволяет обеспечить нормальный ход воспроизводственного процесса (повторение процесса производства).
Функционирование экономической системы нацелено на выполнение таких важнейших экономических задач, как: · формирование и обеспечение работоспособности экономики; · координация всех видов экономической деятельности; · реализация социальных целей. Экономическая система многофакторна. Среди факторов, влияющих на ее развитие, определяющими являются следующие: · существующая в стране система мер по принятию хозяйственных решений; · структура собственности; · механизмы обеспечения информацией и координацией; · механизмы постановки целей и побуждения людей к труду. Факторы группируются в три структуры: хозяйственную, административную, информационную. Хозяйственная структура – это взаимодействие элементов материально-технической базы по поводу использования ограниченных ресурсов. Административная (организационная) структура представляет собой юридически оформленный свод прав и обязанностей должностных лиц хозяйственной структуры по поводу распоряжения ограниченными ресурсами. Информационная структура предполагает обобщение и распространение полученных сведений о деятельности первых двух структур[5]. В структуру экономической системы входит и подсистема движущих сил.
Под движущими силами экономической системы понимается совокупность тех сил и факторов, которые, взаимодействуя, выступают возбудителями становления и двигателями развития. Основными элементами этой подсистемы выступают потребности, интересы и соперничество (конкуренция). В экономике все начинается с человека, с его потребностей. Они – исходное начало экономики. Потребности, их возникновение служат первым побудителем к действию, к добыванию благ, которые способны их удовлетворить. Поэтому потребности и есть начало подсистемы движущих сил. Но потребность, как таковая, лишь отражает определенную нужду в чем-то, но она не улавливает при этом объективные условия бытия, не выявляет того пути, на котором можно ее реализовать. Потребности и объективные условия жизни часто находятся в противоречии. Формой разрешения такого противоречия является интерес. Показывая пути достижения, определяя направленность необходимых действий в данных конкретных объективных условиях, интерес и становится движущей силой человека. Он побуждает и направляет его активность. Притом и мыслительная, и деятельностная активность человека как бы сливаются воедино и движут его поступками. Поэтому именно интерес следует рассматривать в качестве главной движущей силы субъекта.
Под экономическим интересом, следовательно, понимается активное отношение субъекта к внешней среде, проявляющееся в виде такой объективно-направленной его деятельности, которая при данных экономических условиях способна привести к удовлетворению возникшей потребности.
Интерес, увеличивая энергию человека, приводит его в состояние особой активности, как деятельностной, так и эмоциональной. Поэтому интересы и становятся движущей силой развития экономической системы. Не зря еще Гельвеций заметил, что если мир физический подчинен закону движения, то мир человеческий подчинен закону интереса[6]. Третьей составляющей подсистемы движущих сил назовем соперничество. Активность людей повышается также и в связи с тем, что их потребности часто совпадают, а интересы сталкиваются. Возможности же их реализации, ресурсы ограничены. Здесь-то и рождается, умножается соперничество на пути к объекту своего интереса. В этих условиях разворачивается, усиливая активность, соперничество за достижение тех благ, которые способны реализовать тот или иной интерес.
Соперничество можно определить как форму активности людей, усиливающую их жизнедеятельность и энергию в условиях совпадения, сталкивания интересов при ограниченности ресурсов и возможностей их реализации.
Главным условием эффективного функционирования любой системы является слаженное взаимодействие всех составляющих ее подсистем. Такое взаимодействие может быть достигнуто при помощи механизма координации – способов и методов регулирующего воздействия[7].
Механизм координации – это механизм согласования звеньев и функций экономической системы на основе определенных форм, способов и методов регулирующего и корректирующего воздействия.
Существует два способа координации действий людей: стихийный и иерархия. Стихийный порядок означает, что люди приспосабливаются к существующим условиям посредством окружающей их информации. При иерархии действия людей подчинены инструкциям центральной власти. В зависимости от формы собственности совокупности приведенных выше структур складываются в разные уклады: патриархальный, мелкотоварный, государственный и др. В одной стране возможно существование нескольких укладов одновременно. История не знает ни одного из названных типов организации экономики, который развивался бы в чистом виде. Данное обстоятельство приводит к противоречивому и волнообразному движения самой экономической системы. Так, если в стране набирает силу государственный уклад, то идет процесс национализации и обобществления. Напротив, при первенстве частнохозяйственного уклада централизация сменяется децентрализацией, обобществление – обособлением и т.д. Современная модель организации экономики сочетает стихийные и сознательно-регулируемые отношения.
Экономическая система общества развивается по экономическим законам. Причиной развития являются присущие данной экономической системе противоречия. Наиболее общим и главным источником развития является противоречие между ростом потребностей и возможностью их удовлетворения. На функционирование экономической системы оказывает влияние ее внешняя, природная и социальная среда. Для элементов и частей экономической системы внешней средой является сама система. Национальная экономика, являясь частью мировой экономики, связана с экономикой других стран. Предприятия, как обособленные экономические системы взаимодействуют друг с другом и прочими субъектами экономики. Природная среда выступает поставщиком энергетических, сырьевых ресурсов. Социальная среда –общественное устройство, политическая власть, система законов, регулирующих экономическую деятельность, влияют на цели, структуру, функции экономической системы.
|